普通高等学校本科教育教学院校评估系列丛书
本科
( 2021—2025 年）
教育部教育质量评估中心
中国教育出版传媒集团
以评促强、特色发展，
全面提升本科教育教学质量
教育评价事关教育发展方向。2020 年 10 月，中 共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，第一次从国家层面对教育评价改革作出全局性战略部署， 尤其在高等教育领域，明 确提出“推进高校分类评价””改进本科教育教学评估＂的目标要求。启动新一轮审核评估是进入“十四五“新发展阶段，深化评估分类改革，系统设计本科教育教学评估制度体系建设，推动高等教育高质量发展的重要策略、关键举措。
2021年 1 月，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021-2025年）》以下简称《方案》。《方案》立足当下、着眼未来，坚持问题导向、目标导向和效果导向，从 党 中 央关心、高校关切、社会关注的问题入手，对新时代本科教育教学评估制度作出前瞻布局。新一轮审核评估充分继承上轮审核评估“用自己尺子量自己”“ 五个度” 等高教战线普遍认可的经验做法，对 接新时代本科教育教学新要求，聚焦立德树人导向 、实施分类指导、强化评估结果、注重评估整改等热点、难点问题，从指导思想、理念标准、程序方法上进行系统设计和改革创新， 呈现出六个方面的突出特点。
一是立德树人导向更加鲜明。新一轮审核评估以立德树人为思想统领，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准， 把立德树人内涵要求融入评估全方位、全过程， 强化立德树人基础、指标和制度建设，建立立德树人“负面清单” ，引导高校建立健全立德树人落实机制、积极构建 “三全育人”新格局。
II 引言 以 评促强 、特色发展 ， 全面提升本科教育教学质量
导高校全面提升本科教育教学质 量。
三是评估分类指导更加明确。新一轮审核评估采取柔性分类方法 ， 按类型把尺子做细， 提供两类四种 “评估套餐”， 由高校根据自身办学定位和发展需求自主选择， 以评定向， 引导一批高校聚焦一流拔尖创新人才培养，推动一批高校聚焦学术型人才培养， 促进一批高校聚焦应用型人才培养， 促进高校科学定位、办出特色和水平。
四是推动教育教学改革更加有力。新一轮审核评估注重发挥对教学改革的 “指挥棒” 作用， 紧扣本科教育教学改革主线 ， 强化学生中心、产出导向、持续改进 ， 以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革， 实现高质量内涵式发展。
五是评估方法手段更加创新。新一轮审核评估充分利用互联网、大数据、云计算等 现代信息技术手段和常态数据资源， 实行线上与入校“一体化”评估。线上评估强调做全做深， 通过“拉网式“ 全面深入查找问题， 做出入校评估基础 ； 入校评估精减人数、天数、环节， 强调做准做实， 重点针对线上评估查找出的 “问 题清单” 进行核实查证， 同时对已通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程）免于评估考察，切实让评估负担“减下来”。
六是更加强化评估结果使用。新一轮审核评估强化评估结果使用， 把上轮评估整改情况作为申请受理门槛条件，建立“问题清单”和评估整改督导复查机制，切实让评估整改“硬起来”。同时，征集在评估考察中发现的具有可复制、可推广价值的本科教育教学示范案例， 提供给高教战线分享交流。
为了让高教战线及社会更加全面准确地理解和把握新一轮审核评估的基本理念、基
本内涵和基本方法， 教育部教育质量评估中心（以下简称教育部评估中心）组织力量编撰了《普通高等学校本科教育教学审核评估 ( 2021—2025 年）工作指南》（以下简称
《指南》）。《指南》是一本实操手册， 适合于参评高校、评估专家等评估参与主体使用。主要内容包括《方案》释义、审核评估高校评建改工作指南、审核评估专家线上评估与入校评估工作指南、相关政策文件及参考资料等四部分内容， 重在详细阐述新一轮审核
引言 以评促强、特色发展，全面提升本科教育教学质量 III
评估精髓要义和各环节工作要求， 让参评高校、评估专家明确知晓新一轮审核评估” 为何评“评什么”“怎么评”。
《指南》是在新一轮审核评估方案核心研制专家、140多位试点专家、7 所试点学校及教育部评估中心人员共同努力下完成的。李志义、朱涨、蔡敬民 、朱林生、刘华东 、陈以一等 60 多位同志参与《指南》的编撰工作， 李志义、朱涨等同志进行了 最后的统稿；林蕙青、钟秉林、黄达人、瞿振元等教育部评估专家委员会委员对《指南》书稿提出了宝贵的咨询意见和建议。
在此，谨向所有对《指南》给予关心支持、付出辛勤劳动的同志表示衷心的感谢， 向清华大学、中国农业大学 、上海交通大学、安徽大学、辽宁石油化工大学、常熟理工学院、衢州学院 7 所试点学校师生给予的支持表示诚挚的谢意。
因时间紧、任务重，加之编委会水平所限，书稿内容难免存在疏漏、不足之处，敬 请读者批评、谅解。
编委会
二0 二二年十月
第一部分
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021-2025 年）》释义
一、方案研制的背景、思路与目标 3
2021 年 1 月 21 日， 教育部正式印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一2025 年）》以（下简称《方案》，）对 2021一2025 年新一轮审核评估工作作出总体部署。开展新一轮审核评估是贯彻落实中央《深化新时代教育评价改革总休方案》 和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》的重要举措，是主动适应高等教育 转段发展需求，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，加快形成中国特色高等教 育评估制度的重要组成部分，也是引导本科教育改革发展和建设高质最高等教育休系的 重要保障。为了做好新一轮审核评估的宣传普及，让高教战线充分理解、准确把握《方 案》的精髓要义，主动回应政府和补会各界对新一轮审核评估的关切关注，特编写本 释义。
一、方案研制的背景、思路与目标
(—)《方案》研制背景
习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中指出：要深化教育体制改革，健全立 德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽樟痐疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。习近平总书记关千教育的重要论述，为高等教育评估改革提供了根本遵循。开展《方案》研制在新时代不仅必要而且可行：
一是落实中央关千教育评价改革的重要举措。2020 年，中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确提出“推进高校分类评价””改进本科教育教学评估”“加强和改进教育评估监测＂，从国家层面对新时代教育教学评估作出方向性、全局性和战略性的制度安排。
二是构建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务。高等教育评估是《中华人民 共和国高等教育法》赋予的法定职责，是现代高等教育休系的重要组成部分。40 年实践证明，评估对推动高等教育质最提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容，研制新一轮审核评估方案，构建中国特
4 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案( 2021- 2025年）》释义
色、符合时代需要的审核评估制度，建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制，是加 快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。
三是改进本科教育教学评估工作的内在需求。上轮审核评估什引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显，评估理念已在高教战线形成广泛共识，成为高等教育评估的品牌，并在国际上产生积极影响，但还存在评估推动高校建立健全立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足。立足新发展阶段，迫切需要在传承经验的基础上 ，对审核评估工作进行改革创新。
四是顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。评估是国际高等教育领域保障高校办 学水平和人才培养质量的重要机制，本科评估已成为全球大多数同家与国际组织冶理高 等教育的通用手段。美国、英国、法同、德国、日本、韩国等发达同家都在积极运用评 估改善高校教育教学，促进高等教育健康发展，普遍建立起了高等教育质量保障法律法 规体系和制度体系，开展课程质量评估、专业质量认证、院校评估、教学评价、科研评估等质最评估工作。新－轮审核评估针对我国高等教育进入普及化阶段的质量保障需 要，体现了国际高等教育评估的共性趋向，有利千内部质量与外部质量保障的有机统一，相融互促。
（二）《方案》研制工作思路
《方案》研制工作思路主要有如下三方面。
一是主动适应高等教育转段发展需求。当前，高等教育进入普及化阶段，立德树人 成为根本任务，“以本为本”“四个回归”成为时代命题，多样化发展成为必然趋势。新一轮审核评估紧扣“转段“特征和未来五年高校评估着力点，更加注重立德树人成效评 价，更加注重本科教育教学核心地位，更加注重评估分类施策，引导高校科学定位、特 色发展。
二是继承发展上轮审核评估成功经验。新一轮审核评估不是另起炉灶，而是上轮审 核评估的延续、改进与升级。充分继承上轮审核评估“自己尺子量自己”“ 五个度” 等
高教战线普遍认可的经验做法，积极借鉴国际高等教育质量保障先进理念，全面对接新 时代本科教育新要求，从评估指导思想、理念标准、方法技术等方面系统设计、改革创新。
三是准确把握新一轮审核评估工作重点。坚持问题导向和需求导向，着力解决中央
二、方案研制回应的重点问题 5
和教育部党组关心、群众关切 、社会关注的问题。针对不同层次、不同类型高校办学目标和服务面向， 实行分类施策、精准评价。突出评估诊断功能， 当好 ”医生” 和“教练” ， 强化评估结果使用， 促进高校建立健全内部质最保障体系。创新评估方式方法， 充分运用现代信息技术手段，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合， 实现减负增效。
（三）《方案》研制工作目标
《方案》研制工作目标为：“ 一根本、两突出、三强化、五个度”。
一根本： 即全面落实立德树人根本任务， 建立健全立德树人落实机制， 把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。
两突出： 即突出“以本为本”，确保本科教育教学核心地位； 突出“四个回归＂， 落实“三个不合格”“ 八个首先” 有关要求，引 导高校“五育” 并举倾心培养时代新人。
三强化： 即以学生发展为本位， 强化学生中心、强化产出导向、强化持续改进， 推动人才培养范式从“以教为中心” 向“以学为中心” 转变。
五个度： 即注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。
二、方案研制回应的重点问题
《方案》研制坚持问题导向， 紧扣上轮审核评估存在的短板及新时代本科教育改革创新要求，回应政府关切、社会关注、高校关心的热点难点问题。
（一）强化立德树人
针对目前高校立德树人落实机制不够健全，思想政治工作体系还没有完全贯通到教 学体系、教材体系、管理体系，“三全育人”格局还未完全形成的问题， 新一轮审核评估以立德树人为思想统领， 把立德树人融入评估全过程、全方位。一是强化基础， 把党的全面领导、立德树人作为总纲领和指导思想，旗帜鲜明地要求高校坚持社会主义办学 方向、“五育” 并举培养时代新人； 二是强化指标， 增设立德树人评价指标， 使立德树人“软目标“ 变成评估的“硬指标”； 三是强化制度， 建立学校立德树人负面清单， 从
6 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025年）》释义
体制机制层面建立健全立德树人“实举措＂。
（二）强化内涵导向
针对近年来高校在科研评价和人才评价方面存在的“五唯＂顽疾，新一轮审核评估 更加注重发展性评价，坚持以内涵式发展为导向，把立德树人成效作为检验和评价学校一切工作的根本标准 ，引导高校更加注重内涵和质量， 引导教师潜心教书、安心育 人。一是强化学校内涵评价， 定量评价与定性评价结合， 避免单纯根据显性指标判断学校教育教学水平；二是强化高水平教师投入评价，不是看“帽子”教师数量， 而是注重其对本科人才培养的贡献； 二是强化学生学习效果评价， 重点关注学生“学会什么”；四是强化多元主体评价，建立行业、企业深度参与评估机制和境外专家、青年教师、学生参与评估机制， 从不同角度了解学校人才培养情况。
（三）强化评估分类
新一轮审核评估全面适应高等教育多样化发展需求，对接一流大学建设、应用型高校改革发展、全面提升人才培养质量等重大战略部署，依据不同层次不同类型高校办学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，首次提出“两类四种”评估方案， 高校可结合自身实际和发展需求自主选择，各取所需， 各安其位。一是模块化设计定性指标，首次设置统一必选项、类型必选项、特色可选项、首评限选项， 由高校根据要求和办学实际自主选择。二是弹性设置定量指标，设置必选项和可选项，必选项对标国家底线要求，可选项引导高校办出特色和水平。这些举措充分尊重了高校的办学自主权和 阶段性发展特点， 有利于引导和激励高校合理定位、各展所长、特色发展， 力求有效遏制“千校一面”。三是同类型常模比较长短。高校可以自主选择常模数据（ 即高校本科教育教学关键数据平均值 ）作对比分析，帮助学校进一步找准发展定位和改进方向。
（四）强化减负增效
针对新时代教育评价改革和督导改革在方式方法、手段上的创新要求， 新一轮审核评估坚持优化评估程序，切实减轻评估负担，增强评估效能。一是深挖常态监测数据， 充分利用高等教育质量监测国家数据平台（以下简称国家数据平台）和就业质量数据，
二、 方案实施要点 7
通过信息化手段分析生成状态数据报告，杜绝重复编报； 二是建设全国统一、分级使用、开放共享的评估管理服务系统， 提供高效服务； 二是增设线上评估流程， 实现评估线上与入校“一体化”设计， 促进信息技术与评估工作有机结合， 精简入校评估专家人数、天数、环节，切实减轻负担；四是免于评估考察已通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程），避免重复评价；五是尊重专家专业裁量权，充分发挥评估专家的“诊断把脉”功能， 开出“良方妙药”， 增强评估实效。
（五）强化结果应用
新一轮审核评估突出以评估结果运用落实“强硬度”“长牙齿＂， 综合运用评估、督导、通报、挂钩和问责等举措，切实推进教育管理和教育治理效能提升。一是强化整改落实。增设审核评估问题清单， 特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题， 采取“台账销号” 方式一抓到底。要求学校认真制定整改方案， 建立整改台账， 加强过程监督， 持续跟踪整改进度， 确保整改任务如期顺利完成。实行限期整改，落实督查督办和问责制度， 教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式，对高校整改情况和关键办学指标进行督导复查，持续追踪整改进展。二是强化奖惩措施。在完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经教育部评估专家委员会审议后发布，做好经验推广、示范引领， 帮助其他高校提升本科教育教学质量。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校， 采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施， 倒逼高校压实质量建设主体责任、持续提升质量保障能力。三是强化共享共用。建立院校评估与专业认证结果、其他涉及本科人才培养质量的评价评审活动衔接机制。在新一轮审核评估中，已通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程）免于评估考察，新一轮审核评估结果可供其他高等教育评估共享使用， 减少多头评估、重复评估、同时评估。
三、方案实施要点
（一）审核评估指导思想
新一轮审核评估以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党
8 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案( 2021—2025 ）》释义
的教育方针，坚持教育为人民服务、为中同共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特 色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本 任务，坚决破除“五唯＂顽瘴痼疾，杻转不科学教育评价导向，确保人才培养中心地位 和本科教育教学核心地位。推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，建立健全中国 特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发 展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）审核评估基本原则
新一轮审核评估基本原则包括：
一是坚待立德树人。把牢社会主义办学方向，构建以立德树人成效为根本标准的评 估体系，加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核，引 导高校构建“三全育人“新格局。
二是坚待推进改革。紧扣本科教育教学改革主线，落实“以本为本” “四个回归”, 强化学生中心、产出导向、持续改进，以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。
三是坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求，依据不同层次不同类型高校办 学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，实施分类评价、精准评价，引导和激励高校各展所长、特色发展。
四是坚持问题导向。建立“问题清单”，严把高校正确办学方向，落实本科人才培 养底线要求，提出改进发展意见，强化评估结果使用和督导复查，推动高校落实主体责 任、建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。
五是坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深 度挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式，切实减轻高校负担，提高工作实效。
（三）审核评估对象与条件
新一轮审核评估对象是经国家正式批准独立设置的普通本科高校，其中新建普通本 科高校应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估， 原则上获得“通过”结论 5 年后
二、方案实施要点 9
方可参加本轮审核评估。
根据高等教育整体布局结构和高校办学定位、服务面向 、发展实际， 本轮审核评估分为两大类。第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台， 培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科高校。重点考察建设世界一流大学所必备的质量保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同，具体分为三种： 一是适用于已参加过上轮审核评估， 重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校； 二是适用于已参加过上轮审核评估， 重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校； 三是适用于已通过合格评估5 年以上， 首 次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。第二类审核评估重点考察高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发展、教学 成效等。高校可根据大学章程和发展规划，综合考虑各自办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设情况等自主选择。
（四）审核评估指标体系
10 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 202 1一 2025年）》释义
2.第二类审核评估
第二类审核评估指标体系设计突出了主体性、导向性、多样性、发展性等“四性”: 主体性， 即突出审核评估以学校自我评估、自我改进为主， 体现学校在人才培养质量中的主体地位；导向性，即突出把党的领导、立德树人作为总纲领和指导思想，把立德树 人成效作为根本标准， 突出以党的教育方针以及新时代对高等教育的新要求为导向； 多样性， 即突出学校人才培养的多样性， 审核指标开放可选， 充分尊重学校办学自主权和自身特色 ； 发展性， 即突出学校质量保障体系运行和持续改进长效机制的建立， 关注内涵和质量的待续改进及提升。
第二类审核评估指标体系既包括定性指标， 也包括定量指标。
2.1 定性指标
定性指标旨在对影响高校本科教育教学工作的非量化核心要素进行审核。指标体系包括 7 个一级指标、27 个二级指标和 78 个审核重点， 设置统一必选项、类型必选项、特色可选项、首评限选项， 形成三种不同的模块组合方案。学校可以根据本校办学定位和实际需求， 自主选择其中一种方案， 由普通高校本科教育教学评估系统（以下简称评估系统）自动生成。
第一种： 适用于已参加过上轮审核评估， 重点以学术型人才培养为主要方向的晋通本科高校， 即学校大多数专业培养目标定位是学术型人才；
第二种： 适用千已参加过上轮审核评估， 重点以应用型人才培养为主要方向的普通
本科高校， 即学校大多数专业培养目标定位是应用型人才；
第三种： 适用于已通过合格评估5 年以上， 首次参加审核评估、普通本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。
2.2 定量指标
定量指标旨在对影响高校本科教育教学质量的关键数据进行审核。在审核重点中设置定量审核指标共 46 个， 包括 30 个必选项和16 个可选项。国家数据平台提供不同类型的高校常模数据（ 即高校本科教育教学关键数据平均值 ）， 学校可根据办学定位和实
三、方案实施要点 11
际需求， 自主选择多个类型高校常模数据作对比分析，同类型常模比较长短， 从而进一步找准所处坐标和发展方向 。
（五）审核评估组织实施
1. 审核评估组织管理
教育部负责制定审核评估政策、总体规划， 统筹协调、指导监督各地各校审核评估工作。委托教育部教育质量评估中心（以下简称教育部评估中心）具体组织实施中央部 门所属高校第一、二类审核评估和地方高校第一类审核评估工作。
省级教育行政部门依据国家有关规定和要求， 结合实际， 负责制定本地区审核评估实施方案、总体规划， 报教育部备案。组织所属高校第二类审核评估及推荐高校参加第一类审核评估工作。选取 1 ~ 2 所高校委托教育部评估中心指导开展第二类审核评估试点， 为全面推开本地区审核评估工作做好示范。
2. 审核评估专家
教育部教育督导局将牵头建立全国共建共享共用的本科教育教学评估专家库。专 家经专业培训、持证入库、随机遴选后作为参评高校评估专家。专家库实行动态更新机制， 各地各校要及时更新专家信息， 对出现师德师风问题等不适宜继续作为专家的， 要及时标注并调整出库。为保障部省两级组织实施的审核评估工作实质等效 ，评估专家统一从本科教育教学评估专家库中产生， 人数为 15 - 21 人（其中入校评估专家 5 ~ 9 人）。原则上，外省（区、市）专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省（区、市）专家担任。
（六）审核评估程序
审核评估程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论 、限期整改、督导复查六个部分。
1. 评估申请
中央部门所属高校申请第一、二类审核评估，均需向教育部提出书面申请。地方高校向省级教育行政部门提出申请， 其中申请参加第一类审核评估由省级教育行政部门向教育部推荐。高校在申请第一 、二类审核评估时，均应提交申请报告并说明上轮审核评估或合格评估的整改情况。申请参加第一类审核评估的高校由评估专家委
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《普通的等学校本科教育教学审核评估实施方案》
员会审议。两类评估方案只是侧重点不一样，不是给学校分等、贴标签。
2. 学校自评
参评学校需于自评前参加评估单位（部门）组织的评估培训，并依据自主选择的评 估类型及指标休系，结合本校办学实际， 参照《审核评估高校评处改工作指南》认真开展自评自建。学校要按要求埴报本科教学基本状态数据，在此基础上形成《普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告》（以下简称《自评报告》），并在公示后提交。
3. 专家评审
新一轮审核评估采取线上与入校相结合的评估方式。评估机构（部门 ）负责组建审核评估专家组 ， 15 - 21 人。专家组全体成员均参加线上评估， 其中 5 ~ 9 位专家参加入校评估。线上评估 2 ~ 4 周完成， 期间专家通过线上阅读自评报告，调阅、审读评估材料，与学生、教师、管理人员进行座谈访谈，抽取部分毕业生和用人单位进行访谈，随机暗访等形式对参评学校本科教育教学工作“全貌”进行全方位审核，查找学校本科教育教学存在的问题，形成个人线上评估意见与问题清单，梳理、整理问题清单并确定需要入校深入考察的问题。
入校评估专家组 5 ~ 9 人， 由专家组组长根据入校考察问题和具体任务 情况确定， 在专家组中产生，入校评估具体时间、天数等由专家组组长与校方协商确定，专家入校评估时间 2 ~ 4 天。入校评估重点任务是核查人才培养关键指标和关键环节 、求证存疑问题、印证整体情况等。专家组综合线上评估和入校评估总体情况，形成写实性《专家组审核评估报告》（含问题清单）。
《 专家线上评估与入校评估工作指南 》给出了线上评估和入校评估的程序、日程、要求、方法、内容和评估意见反馈等。
在评估考察过程中发现对本科教育教学具有标杆性和引领性的育人举措，对具有典 型性、示范性的案例，专家组可推荐“本科教育教学示范案例＂。经教育部评估专家委 员会审议后发布，做经验推广、示范引领。
4. 反馈结论
教育部和各省级教育行政部门分别负责审议《专家组审核评估报告》，通过后作为评估结论反馈高校，并在一定范围内公开。教育部每年向社会公布完成审核评估的高校名单，并在完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经教育部评估专家委员会审议后发布，做好经验推广、示范引领。
四、新一轮审核评估指标体系内涵 13
5. 限期整改
评估整改包括学校自我整改和监督检查。学校根据《专家组审核评估报告》及学校
《自评报告》中的问题制定《审核评估整改方案》，整改方案应包含整改问题台账、整改任务分解、整改措施、整改时间表以及整改预期目标和成效。
学校应按照《审核评估整改方案》认真开展自我整改， 建立校内督查督办机制和间责机制，持续跟进整改进展和效果，按时提交《审核评估整改报告》。审《核评估整改报告》包括但不限于整改工作的组织、主要整改措施、整改目标达成、整改成效评价以及整改工作取得的经验等内容，要求简明扼要、重点突出， 直接回答问题整改情况。
6. 督导复查
教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式，对高校整改情况进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。。
四、新一轮审核评估指标体系内涵
（二）第二类审核评估指标体系
第二类审核评估指标体系有定性指标，又有定量指标。定性指标主要对影响高校本 科教育教学工作的非量化核心要素进行审核， 包括 7 个一级指标、27 个二级指标和 78 个审核重点。定量指标主要对影响高校本科教育教学质量的关键数据进行审核，共46 个， 其中必选指标30 个， 可选指标 16 个， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择至少 8 项可选指标。
四、新一轮审核评估指标体系内涵 25
1. 办学方向与本科地位
1.1 党的领导
ll.1 学校坚持党的全面领导，依法治教、依法办学、依法治校，围绕国家战略需求培养担当民族复兴大任的时代新人情况。学校各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，依法治教、依法办学、依法治校，围绕国家战略需求培养担当民族复兴大任的时代新人。
1.1.2 学校坚持社会主义办学方向、贯彻落实立德树人根本任务、把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准情况。学校坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，全面加强对本科教育教学改革的领导，贯彻落实立德树人根本任务、把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，学校党委会、常委会要把本科教育教学改革工作纳入重要议题研究部署。
1.2 思政教育
1.2.1 思想政治工作体系建设和“三全育人”工作格局建立情况 。学校要把立德树人作为根本任务， 用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》， 把马克思主义学院建设摆在重要位置， 加强领导和统筹规划， 提供有力的政策指导、组织保障和经费支持； 贯彻落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政 ( 2020 1 号）精神，加快构建高校思想政治工作体系， 推动形成全员育人、全程育人、全方位育人的工作格局。
1.2.2 加强思想政治理论课教师队伍和思政课程建设情况， 按要求开设“习近平总书记关于教育的重要论述研究 ”课程情况。学校认真落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上关于＂办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、 主动性、 创造性”“ 要配齐建强思政课专职教师队伍， 建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍＂ 的重要指示， 着力加强课程思政和专业思政建设；贯彻落实中华人民共和国教育部令第 46 号《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》， 加强思想政治理论课教师队伍建设， 在教师培育、选拔、使用等各环节各方面做好做实； 切实落实中共教育部党组发布的《关于印发（习近平总书记教育重要论述讲义〉的通知》精神， 全面推进、集中讲授， 把习近平总书记关育教育的重要论
26 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025年 ）》释义
述作为高校教书育人的重要内容，覆盖全体大学生。学校要面向教育学学科本科生和全 体师范生 ， 开设“习近平总书记关于教育的重要论述研究” 必修课；而向全体大学生， 开好“形势与政策”课，把《习近平总书记教育重要论述讲义》作为必修教材，深入讲解、系统掌握。指标体系设置 4 个必选定量指标， 学校须在思政教师 、思政专项经费等方面达到国家对高校办学和人才培养的刚性要求。
【 必选】思政课专任教师与折合在校生比例≥1 : 350。该要求及内涵参见《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。
［必选］专职党务工作入员和思想政治工作人员总数与全校师生人数比例≥1 : 100。该要求及内涵参见《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。
［ 必选］生均思政工作和党务工作队伍建设专项经费≥20 元。该要求及内涵参见
《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。
［ 必选］生均网络思政工作专项经费≥ 40 元。该要求及内涵参 见《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。
1.2.3 “课程思政”建设与成效，课程思政示范课程、课程思政教学研究示范中心 以及课程思政教学名师和团队的建设及选树情况。学校贯彻落实教育部《高等学校课程
思政建设指导纲要》（教高[ 2020 3 号）精神， 根据不同专业人才培养特点和专业能
力素质要求，科学合理设计思想政治教育内容，在专业课程中有机融入思想政治教育元 素，形成了一批课程思政示范课程、育人效果显著的精品专业课程，建设课程思政教学研究示范中心，选树课程思政教学名师和团队，形成专业课教学与思想政治理论课教学紧密结合、同向同行的育人格局。
1.2.4 学校对教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当 处置情况。学校要建立对教师、学生出现思想政治 、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置的机制以及相关规定，该机制运行有效，该规定执行严格。
1.3 本科地位
1.3.1 “以本为本”落实情况，党委重视、校长主抓、院长落实的本科教育良好氛 围形成情况。人才培养是本，本科教育是根。学校坚持“以本为本”，把本科教育放在 人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。学校党委会、常委会和校长办公会要定期研究本科教育教学工作 ，校长要主抓本科教育、二级学
四、新一轮审核评估指标体系内涵 27
院院长要负责将本科教育落到实处。
1.3.2 “四个回归＂的实现情况，推进学生刻苦读书学习、教师潜心教书育人、学 校倾心培养社会主义建设者和接班人等方面的举措与成效。学校要围绕学生刻苦读书来办教育，引导学生求真学问、练真本领；要引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学， 潜心教书育人； 要坚持正确政治方向， 促进专业知识教育与思想政治教育相结合， 用知识体系教、价值体系育、创新体系做，倾心培养社会主义建设者和接班人； 要推动办学理念创新、组织创新、管理创新和制度创新，倾力实现教育报国 、教育强国梦。
1.3.3 教学经费、教学资源条件、教师精力投入等优先保障本科教学的机制建设
情况。学校把本科教育教学工作放在优先发展地位， 建立有效的实施保障措施， 领导精力、经费安排、师资力量、资源配置和工作评价等都体现以教学为中心、以学生为中心，做到“八个首先”：领导注意力首先在本科聚焦，教师精力首先在本科集中，学校资源首先在本科配置，教学条件和教学工具首先满足本科需要，教学方法和激励机制首先在本科创新 ， 核心竞争力和教学质量首先在本科显现， 发展战略和办学理念首先在本科实践 ， 核心价值体系首先在本科确立。指标体系设置 4 个必选定量指标，学校须在生均年教学日常运行支出、教学日常运行支出比例、生均教学科研仪器设备值、年新增教学科研仪器设备比例等方面达到国家对高校办学和人才培养的刚性要求。
［ 必选）生均年教学日常运行 支出≥1200 元。该要求及内涵参见《教育部关于印发
（普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025 年）〉的通知》。
【 必选】教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款 ( 205 类教育 拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%。该要求及内涵参见《教育部关于印发（普通
高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021—2025 年）〉的通知》。
［ 必选】年新增教学科研仪器设备值所占比例 。该要求及内涵参见教育部关于印发
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021—2 025 年）》的通知。
【 必选】 生均教学科研仪器设备值 。该要求及内涵参见《教育部关于印发（普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一2025 年）〉的通知》。
1.3.4 学校各职能部门服务本科教育教学工作情况，本科教育教学工作在学校年度 考核中的比重情况 。学校各职能部门要切实落实 ”以本为本”， 紧紧围绕本科教育教学
28 第－部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025年）》释义
中心地位开展工作。除教学管理部门外的职能部门，要把服务本科教育教学工作作为本部门的重要工作内容。学校要将服务本科教育教学工作纳入对职能部门的年度考核中， 要将本科教育教学工作作为教师年度考核的重点。
2. 培养过程
2.1 培养方案
2.1.1 培养目标符合学校定位、适应社会经济发展需要、体现学生德智体美劳全面 发展情况。培养方案是学校教学组织与管理的基本依据 ， 是培养过程的“蓝图。＂培养方案主要包括专业培养目标、毕业要求、主要教学环节及其安排等。培养目标既是教学设计的起点，义是教学实施的终点。作为教学设计的起点，它应具备合理性；作为教学实施的终点， 它应证明能够达成。培养目标的合理性主要取决于它是否符合学校办学定位、适应经济社会发展需要，体现学生德智体美劳全面发展。
2.1.2 培养方案符合国家专业类标准、体现产出导向理念情况 。专业培养方案应符合国家专业类标准要求，包括专业培养目标要求，政治思想道德、业务知识能力等人才培养基本要求，专业的学制、授予学位、参考总学时或学分要求等。培养方案要体现产出导向理念，首先要保持培养目标合理性，然后根据培养目标制定毕业要求，再根据毕业要求构建与之相适应的课程体系，据此建立培养目标与毕业要求以及毕业要求与课程体系的对应关系。指标体系设置2 个必选定量指标，学校须在公共艺术课程学分、劳动教育学时等方面达到国家对高校办学和人才培养的刚性要求。
【 必选］学生毕业必须修满的公 共艺术课程学分数 ≥ 2 学分。该要求及内涵参见
《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。
［ 必选］劳动教育必修课或必修课程中劳动教育模块学时总数≥32 学时。该要求及内涵参见教育部关于印发《大中小学劳动教育指导纲要（ 试行）》的通知。
B2.1.3: Bl 培养方案强化理论基础、突出科教融合、注重培养学生创新能力情况
/B2 培养方案强化实践教学、突出实验实训内容的基础性和应用性、注重培养学生应用能力情况。 专业培养方案要突出学校人才培养特色， 对于学术型人才培养要强化学生的理论基础、将教学与科研紧密结合， 着力培养学生的创新意识和创新能力；对于应用型人才培养要产教融合，强化实践教学，突出实验实训内容的基础性和应用性，着力
标识 “B” 为＂类型必选项＂ ， 体现学校的类型特征和精准定位， 选择第一种的高校须统一选择 “Bl " ， 选择第二种的高校须统一选择 “B2" , 选择第三种的高校原则上选择 “B2" 。
四、新－轮审核评估指标休系内涵 29
培养学生的知识应用能力和实践动手能力。要建立培养方案的制定和审批程序，以及监 控和评审制度，确保培养方案得到全面落实；应将培养要求细化到每一个具体的教学环 节中，保障每一个教学环节都能达到教学要求。
2.2 专业建设
B2.2.1: Bl 专业设置、专业建设与国家重大发展战略及社会对创新型人才需求的 契合情况 /B2 专业设置、专业建设与国家需要、区域经济社会发展及产业发展对应用 型人才需求的契合情况。专业是人才培养的基本单元。学校应根据办学定位制定专业建 设规划，明确建设目标和建设内容、以及政策措施和制度保障等，并能采取有效措施得 以落实。对于学术型人才培养，专业设置与专业建设要与国家重大发展战略及社会对创 新型人才需求相契合；对于应用型人才培养，专业设置、专业建设要与国家需要、区域 经济社会发展及产业发展对应用型人才需求相契合。指标体系设置 1 个必选定量指标， 即： 学校通过认证（ 评估）的专业占专业总数的比例。同时， 指标体系还设置 2 个可选定量指标，包括近三年新增专业数、近三年停招专业数，学校可根据自身发展需要和实 际情况自主选择。
Bl /B2【 必选】通过认证（评估）的专业占专业总数的比例。
Bl /B2【 可选】近三年新增专业数。
Bl /B2［ 可选】近三年停招专业数。
B2.2.2: Bl 围绕国家和区域经济发展需求，建立自主性、灵活性与规范性、稳定性相统一的专业设置管理体系情况 /B2 围绕产业链、创新链建立自主性、灵活性与规范性、稳定性相统一的专业设置管理体系情况。学校要深化本科专业供给侧改革，以经 济社会发展和学生职业生涯发展需求为导向，构建自主性、灵活性与规范性、稳定性相 统一的专业设置管理体系。对于学术型人才培养要重点围绕国家和社会经济发展需求； 对于应用型人才培养要重点围绕产业链和创新链，灵活、规范地优化和调整学科专业结 构。完善人才需求预测预警机制，形成招生计划、人才培养和就业联动机制，建立健全 本科专业动态调整机制，培育特色优势专业集群，提升服务国家和区域经济社会发展能 力。专业建设特别是新专业建设要突出人才培养特色、体现学科优势，保证教学资源充 足，教学质量有保障，发展态势好。
2.2.3 学校通过主辅修、微专业和双学士学位培养等举措促进复合型人才培养情
况。学校应根据经济社会发展对跨学科专业人才的需求，充分发挥自身办学特色优势 ，
30 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021 -- 2025）》释 义
积极运用现代信息技术和教育手段， 开设微专业、辅修专业和第二学士学位专业，鼓
励学有余力的学生在学习本专业课程的同时，根据兴趣修读微专业、辅修专业课程和第 二学士学位， 促进复合型人才培养， 增强学生的适应能力和竞争能力。学校要制定微专业、辅修专业 和第二学士学位课程体系、学分标准， 建立健令与主辅修、微专业和双学士学位制度相适应的人才培养与资源配置、管理制度联动机制。
2.3 实践教学
2.3.1 强化实践育人、构建实践教学体系、推动实践教学改革情况。创新人才培养知识是基础、思考是关键、实践是根本。高校要牢固树立实践育人理念，强叫 “学思结合、知行统一＂， 强调“学中做““做中学”“做中思”；高度重视实践教学， 建立与理论教学密切结合的实践教育体系；大力推进实践教学内容及方式方法改革，增强实践育人效果。指标体系设置 2 个必选定量指标，包括实践教学学分比例、国家级、省级实践教学基地数等。
［必选］实践教学学分占总学分（学时）比例（人文社科类专业≥15%， 理工农医
类专业≥25% ）。该要求及内涵参见《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见 》。
［必选］国家级、省级实践教学基地（包括实验教学示范中心、虚拟仿真实验中心、临床教学培训示范中心 、工程实践基地、农科教合作人才培养基地等 ）数。
B2.3.2: Bl 学校与科研院所、企业共建科研实践、实习实训基地情况 /B2 学校与企业、行业单位共建实习实训基地情况。学校要积极推动与科研院所、企业共建科研实践、实习实训基地（对于学术型人才培养）或与企业、行业单位共建实习实训基地
（对于应用型人才培养 ）， 切实加强过程管理，健全合作共赢 、 开放共享的实践育人机制。指标体系设置 l 个可选定量指标：与行业企业共建的实验教学中心数，学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
Bl/B2［ 可选 ］与行业企业共建的实验教学中心数 。
B2.3.3: Bl 毕业论文（设计）选题来自教师专业实践、科研课题情况及完成质量 /B2 毕业论文（设计）选题来自行业企业一线需要、实行校企“双导师” 制情况及完成质量。学校加强对毕业论文（设计）选题、开题、答辩等环节的全过程管理，对形式、内容、难度进行严格监控。对于学术型人才培养， 毕业论文（设计）选题要来自教师专业实践和科研课题；对于应用型人才培养，毕业论文（设计）选题来自行业企业一
四、新一轮审核评估指标体系内涵 31
线需要，鼓励聘请行业企业专家参与毕业论文（设计）指导，实行校企“双导师”制。 指标体系设置 l 个必选定量指标， 学校毕业论义（设计）选题比例须达到国家对高校办学和人才培养的刚性要求。
Bl/B2 ［必选】以实验、实习、工程实践和社会调查等实践性工作为基础的毕业论文（设计）比例≥50%
2.4 课堂教学
2.4.1 实施“以学为中心、以教为主导＂的课堂教学，开展以学生学习成果为导向 的教学评价情况。课堂教学是学校人才培养的主渠道。学校要转变教育教学理念，积极 推动课程教学从“以教为中心”向“以学为中心”的转变，促进教与学、教学与科研的 紧密结合；以学生学习成果为导向，科学设计课程考核内容与方式，推进教学内容及考 试评价方法改革。
2.4.2 推进信息技术与教学过程融合、加强信息化教学环境与资源建设情况。学校 要积极推进信息技术与教学过程的融合，推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学和管理中的应用，探索实施网络化、数字化、智能化、个性化的教育， 推动形成“互联网＋高等教育“新形态。改革传统的教与学形态，因课制宜实施多元化的课堂教学，推广小班化、探究式、混合式教学，推广翻转课堂，构建线上线下相结合的教学模式；大力推进数字化教材建设，加强网络资源、学科与科研资源等辅助教学资源建设；以学生发展为中心，通过课堂教学改革促进学习革命，引导学生自我管理、主动学习，激发求知欲望，提高学习效率，提升自主学习能力。
2.4.3 建立健全教材管理机构和工作制度情况，依照教材审核选用标准和程序选用教材情况；推进马工程重点教材统一使用情况；对教材选用工作出现负面问题的处理 情况。学校深入贯彻落实习近平总书记关于教材工作的重要指示和教育部印发的《普通高等学校教材管理办法》（教材[ 2019 3号）， 党委对教材工作负总责， 成立教材工作领导机构，明确专门工作部门，牢牢把握党对教材建设的领导权。健全校内教材管理制度，负责教材规划、编写、审核、选用等。推进马工程重点教材统一使用。加强教材全过程管理，完善教材质量监控和评价机制，严格把关，及时发现和处理教材选用工作出现的负面问题。指标体系设置 l 个必选定量指标， 即： 学校马工程重点教材使用情况。同时， 指标体系设置 1 个可选定量指标， 即： 近五年公开出版的教材数 ， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
32 第一部分 《 普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025年）》释义
［必选】使用马工程重点教材课程数量与学校应使用马工程重点教材课程数量的比例。
【 可选 ）近五年公开出版的教材数 。
K2.5 卓越培养心
K2.5.l: Kl 科教协同拔尖人才培养模式改革及其实践效果 ／K2 产教融合卓越人才培养模式改革及其实践效果 。人才培养模式是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下， 按照特定的培养目标和人才规格， 以相对稳定的教学内容和课程体系 ， 管理制度和评估方式， 实施人才教育的过程的总和。学校要大力推进人才培养模式改革，对 千学术型人才培养， 要积极推进科教协同拔尖人才培养模式改革与实践； 对于应用型人才培养， 要积极推进产教融合卓越人才培养模式改革与实践。指标体系设置 2 个司选定量指标， 为基础学科拔尖学牛培养计划学生数、产学合作协同育人项目数， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
Kl［ 可选 】基础学科拔尖学生培养计划学生数。
K2【 可选 】产学合作协同育人项目数。
K2.5.2 加强课程体系整体设计，优化公共课、专业基础课和专业课比例结构，提 高课程建设规划性、系统 性情况。学校要立足经济社会发展需求和 人才培养目标， 全面优化公共课、专业基础课和专业课比例结构 ， 加强课程体系整体设计，从 而提高课程建设规划性、 系统性， 给学生一个科学合理的知识、能力、素质结构 ， 避免课程体系和课程建设的随意化、碎片化。指标体系设置 l 个必选定量指标， 即： 学校本科生生均课程门数。同时， 指标体系设置 1 个可选定量指标， 为与行业企业共建、共同讲授的课程数，＾学校可根据自身发展需要和实际情况自主选。择
K【 必选】本科生生均课程门数。
k［ 可选 ）与行业企业共建、共同讲授的课程数 。
K2.5.3 新工科、新农科、新医科、新文科建设以及围绕“培育高水平教学成果” 开展教研教改项目建设的举措及实施成效 。学校要主动适应新技术、新产业、新业态、新模式对新时代人才培养的新要求， 大力发展“新工科”“ 新医科”“新农科”“ 新文科＂， 培养卓越人才。
标识 ” k ” 为“特色可选项＂， 体现学校办学特色和差异化发展， 高校可根据办学定位和人才培养目标自主选择， 其中： 第一种与 “ Kl " 选项对应， 第二种与 “K2" 选项对应， 第三种原则上与 “ K2" 选项对应。
四、新一轮审核评估指标体系内涵 33
K2.5.4 一流专业“双万计划” 建设举措及成效。学校要以建设面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业为目标，积极采取切实有效的措施，加 大建设力度， 形成一批国家级和省级一流专业点，引领支撑高水平本科教育。
K2.5.5 一流课程“双万计划 ” 建设举措及成效。学校要树立课程建设新理念， 推进课程改革创新 ， 实施科学课程评价， 严格课程管理， 提高教师教学能力， 完善以质量为导向的课程建设激励机制 ， 形成多类型、多样化的教学内容与课程体系， 着力打造一批具有高阶性、创新性和挑战度的线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践国家级和省级一流课程。
K2.5.6 优秀教材建设举措及成效。学校积极采取有效措施， 激励广大教师不断编
写出版更多培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的精品教材。
2.6 创新创业教育
2.6.1 创新创业教育工作体系与创新创业教育平台建设情况。学校要把深化创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口 ，强化顶层设计， 整合学校各方资源， 多部门协作， 建立起有效运行的创新创业教育工作体系；加强创新创业教育平台建设， 加大各级科研基地向本科生开放力度，搭建大学生创新创业与社会需求对接平台。
2.6.2 将创新创业教育贯穿于人才培养全过程、融入专业教育的举措与成效 。学校
要将创新创业教育贯穿于人才培养全过程。 面向全体、分类施教、结合专业 、强化实践，让学生尽早参与和融入科研，早进课题、早进实验室、早进团队，提高学生科研实践能力和创新创业能力； 要推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合， 深化创新创业课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革，强化创新创业导师培训， 提升创新创业教育水平。
2.6.3 学生参与创新创业教育积极性及创新创业教育成果。学校创新创业氛围浓厚， 学生参与积极性高，创新创业教育成效显著。指标体系设置 2 个必选定量指标， 包括本科生参加各级各类创新创业实践活动人数及比例、“互联网 ＋” 大学生创新创业大赛获奖数。同时，指标体系设置 1 个可选定量指标，为省级以上学科竞赛获奖学生比例， 学校可根据自身发展需要和实际情况可自主选择。
［ 必选］本科生参加各级各类创新创业实践活动人数及比例。
【 必选】“互联网 ＋” 大学生创新创业大赛获奖数。
34 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2 0 2 5 年）》释义
［ 可选 ］省级以上学科竞赛获奖学生人次数占学生总数的比例 。
3. 教学资源与利用
X3.l X 设施条件
X3.l. l 教学经费、图书资料、校园网等满足教学要求情况 。设施条件是进行专业人才培养、课堂教学及其他教学活动的“硬件”基础。教学经费是教学资源建设和日常教学运行的基本保障。学校应优先保障教学经费投入，加强图书资料、校园网络和数字化校园建设， 保障教学经费满足教学改革、建设及日常运行的需要并有效利用。
X3. l. 2 校舍、运动场所、体育设施、艺术场馆、实验室、实习基地及其设施条件 满足教学要求情况及利用率 。学校设施条件主要包括公共设施（包括图书馆、校舍、运动场所、体育设施、艺术场馆等）、实践教学设施（包括实验室、实习实训基地等）、课堂教学设施（包括教室、计算机房 、语音室等 ）。公共设施应服务于教学， 满足要求， 方便师生使用； 实践教学设施应突出实践育人的理念， 与实践教学改革相适应， 满足人才培养需要； 课堂教学设施应满足课堂教学改革需要， 适合教学改革要求。学校要保障上述设施条件的有效利用。
3.2 资源建设
B3.2.l : Bl 优质教学资源建设及其共享情况/B2 行业企业课程资源库 、真实项目案例库建设及共享情况。教学资源是为教学的有效开展所提供的素材等各种可被利用 的条件， 包括教材、课程资源库、案例库以及网络资源、学科与科研资源等辅助教学资源， 这是进行课堂教学及其他教学活动的“软“ 基础。学校应加强课程资源建设 ， 建成一批优秀课程资源， 形成与培养目标相适应的、内容丰富的高水平辅助教学资源。对于学术型人才培养， 要着力推动优质课程资源开发建设和开放共享， 促进慕课等优质资源平台的发展， 鼓励教师多模式应用， 鼓励学生多形式学习， 提升公共服务水平， 推动形成支持学习者人人皆学、处处能学 、时时可学的泛在化学习新环境； 对于应用型人才培养， 要结合行业企业实际， 健全资源共享机制， 着力建设课程资源库、真实项目案例库， 推动将行业企业优质资源转化为教育教学内容。
B3.2.2: Bl 面向国家、行业领域需求的高水平教材建设举措与成效 /B2 面向行
业企业实际、产业发展需要的应用型教材建设情况 。学校应积极采取有效措施， 加强教
标识 ” X” 为“首评限选项＂ ， 体现对首次参加审核评估高校基本办学条件的刚性约束， 选择第三种的高校必须选择， 其他高校不用选抒。
四、新一轮审核评估指标体系内涵 35
材研究和高水平教材建设。对于学术型入才培养， 学校要鼓励和支持专业造诣高、教学经验丰富的专家学者参与教材编写， 面向国家、行业领域需求， 编写高水平教材， 创新教材呈现方式和话语体系； 对于应用型人才培养， 学校要组织教师面向行业企业实际， 结合产业发展需要编写教材， 增强教材的针对性和实效性。
K3.2.3 适应“互联网 ＋” 课程教学需要的智慧教室、智能实验室等教学设施和条件建设及使用效果。 学校应积极打造智慧学习环境， 借助物联网技术、云计算技术和智能技术， 建设适应 ”互联网＋” 课程教学需要的智慧教室、智能实验室建设， 有效促进学生个性化学习、开放式学习和泛在学习。
K3.2.4: Kl 学科资源、科研成果转化为教学资源情 况／K2 产业技术发展成果、产学研合作项目转化为教学资源情况。学校要采取有效措施， 积极开拓和有效利用各类教学资源。对于学术型人才培养， 要着力促进学科资源转化为教育教学资源，将最新科研成果融入教学内容， 转化为实验项目； 对于应用型人才培养， 要着力将产业技术发展成果转化为教学资源， 将产学研合作项目转化为实验项目。
4. 教师队伍
4.1 师德师风
4.1.1 保障把教师思想政治建设放在首位、把师德师风作为评价教师的第一标准， 强化师德教育、加强师德宣传、严格考核管理、加强制度建设，落实师德考核贯穿于教
育教学全过程等方面的情况。教书育人是教师的基本职责。学校要贯彻落实教育部等七 部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师 ( 2019 10 号）精神， 把教
师思想政治建设放在首位， 把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准， 健全师德考核制度， 将师德师风建设要求贯穿教育教学全过程。建立完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制， 注重高位引领与底线要求结合， 不断激发教师内生动力。
4.1.2 教师在争做“四有”好老师、四个“引路人＂， 自觉遵守《新时代高校教师职业行为十项准则〉等方面的情况 。广大教师应有理想信念、有道清操、有扎实学识、有仁爱之心， 自觉遵守《新时代高校教师职业行为十项标准》， 以德立身、以德立学、以德施教， 自觉做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
4.2 教学能力
B4.2.1: Bl 专任教师的专业水平、教学能力 、科研水平和能力 /B2 专任教师的
36 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一 2025 年）》释义
专业水平、教学能力、产学研用能力。教师应具有较强的专业水平和教学能力，能够很好地胜任教育教学工作 ， 做到政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超、方法技术娴熟。对于学术型人才培养， 教师要具有一定的科研能力和水平， 将科研融入教学， 指导学生参与科研项目 ， 在科研中培养学生的创新能力； 对于应用型人才培养， 教师应具有产学研用能力， 能够结合生产实际， 培养学生实践动手能力。
4.2.2 提升教师教书育人能力和水平的措施。学校要因校制宜， 采取切实有效措施，加强对教师教书育人能力的培训，建立健全多种形式的基层教学组织，广泛开展教育教学研究活动， 全面提高教师现代信息技术与教育教学深度融合的能力。
4.3 教学投入
4.3.1 教师投入教学、教授全员为本科生授课的激励与约束机制建立情况及实施效 果。学校要把教学工作作为教师考核的重要内容， 从制度上保证教师必须自觉履行教书育人的基本职责 ， 正确处理教学与科研的关系， 把主要精力投人到本科教学工作。应建立教授必须为本科生上课制度， 特别是引导教授为本科一年级学生上课， 并认真落实。指标体系设置 2 个必选定量指标， 包括主讲本科课程教授占教授总数的比例、教授主讲本科课程人均学时数。
［ 必选］主讲本科课程教授占教授总数的比。例。
［ 必选］教授主讲本科课程人均学时数。。
4.3.2 教师特别是教授和副教授开展教学研究 、参与教学改革与建设情况及成效。学校应建立有效的激励和约束机制， 建立教师教学奖励制度， 在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决制，引导广大教师积极开展教学研究 ， 参加教学改革、专业建设、课程建设 和教材建设。指标体系设置 l 个必选定量指标， 即： 教授、副教授担任专业负责人的专业占比。
［ 必选］教授、副教授担任专业负责人的专业占专业总数的比例。
4.4 教师发展
4.4.1 重视教师培训与职业发展，把习近平总书记关于教育的重要论述作为核心培 训课程，把《习近平总书记教育重要论述讲义》作为核心培训教材，加强思政与党务工 作队伍建设的举措与成效。学校应重视教师培训和职业发展， 健全教师培训制度， 切实加强思政与党务工作队伍建设， 且举措得力、成效显著。把习近平总书记关于教育的重要论述作为核心培训课程， 把《习近平总书记教育重要论述讲义 》作为核心培训教材，
四、新一轮审核评估指标体系内涵 37
广大教师要参悟透、领会准、运用好习近平总书记关于教育的重要论述。
4.4.2 加强教师教学发展中心、基层教学组织和青年教师队伍建设举措与成效。学校要通过设置教师教学发展中心、强化教研室等教学基层组织建设， 健全教研室教学研究制度等为提升教师教学水平提供培训、专业服务、技术支持保障， 且举措得力、成效显著。学校要特别重视青年教师队伍建设， 建立完善的培养培训制度， 采取有效措施建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质青年教师队伍。指标体系设置 1 个必选定量指标， 即： 设有基层教学组织的专业占比。同时， 指标体系设置 1 个可选定量指标 ， 即： 教师发展中心培训本校教师的比例。
［ 必选］设有基层教学组织的专业占专业总数的比例。
【 可选 ）教师发展中心培训本校教师的比例 。
B4.4.3 : Bl 提升教师教学能力、实践能力、科研能力、信息技术应用能力的政策
措施 /B2 提升教师教学能力、产学研用能力、信息技术应用能力， 鼓励教师到业界实践 挂职和承担横向课题的政策措施 。学校采取各种有效措施， 充分发挥老教授“传帮带” 作用， 提升教师的教学能力、专业水平和信息技术应用能力。对于学术型人才培养， 学校要通过鼓励教师承担国家项目及行业企业实际课题， 培养教师的科研能力和实践能力； 对于应用型人才培养，学校要通过完善校企、校补共建教 师企业实践流动岗 ( 工作站）机制， 引导教师到业界实践、挂职和承担课题， 培养教师的产学研用能力。
B4.4.4: Bl 教师队伍分类管理与建设情况 /B2 双师双能型教师队伍和实践教学 教师队伍管理与建设情况。学校实行教师分类管理和分类评价办法， 分类分层次分学科设置评价内容和评价方式。对于应用型人才培养，要特别重视双师双能型教师队伍和实践教学队伍建设与管理。指标体系设置 1 个可选定量指标，为专任教师中双师双能型教师比例， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
B2［ 可选］专任教师中双师双能型教师的比例。
K4.4.5 教师赴国（ 境）外交流、访学、参加国际会议、合作研究等情况。学校要创造良好条件 ， 鼓励教师赴国（境）外交流、访学、参加国际会议 、开展合作研究等， 提升教师的国际视野和国际影响力。
5. 学生发展
5.1 理想信念
5.1.1 学生理想信念和品德修养。学校要加强学生理想信念教育和品德修养的培
38 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案( 2021一2025年）》释义
养， 把社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程各环节。学生理想信念坚定， 树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；厚植爱国主义情怀；具有良好的道德 品质和行为习惯， 崇德向善、诚实守信， 热爱集体、关心社会。
5.1.2 加强学风建设， 教育引导学生爱国、励志、 求真、力行 情况。学风是学校学生群体或个人在对知识、能力的渴求过程中表现出来的带有倾向性、稳定性的治学态 度、学习方法和行为， 是学生内在学习态度和外在学习行为的综合表现。学风通过潜移默化的作用， 对人才培养质量起着重要影响作用。学校应采取有效措施加强学风建设， 形成充分调动学生自主学习的机制、环境和氛围，引导学生为国家发展，为追求真理而勤奋学习、奋发图强。深入学习贯彻习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话精神，按照爱国、励志、求真、力行的要求，努力成长为有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人。
5.2 学业成绩及综合素质
B5.2.1 : Bl 学生基础理论、知识面和创新能力 /B2 学生综合应用知识能力和独立解决生产、管理和服务中实际间题能力。学校重视学生的知识学习和学习能力培养， 学牛学习成效显著。对于学术型人才培养， 学生表现出基础理论扎实， 知识全面， 具有较强的创新意识和创新能力；对于应用型人才培养，学生表现出具有较强的综合应用知识能力、实践动手能力和独立解决生产、管理和服务中实际问题的能力。指标体系设置2 个可选定量指标， 为本科生以第一作者／通讯作者发表的论文数和获批国家发明专利数、在学期间获得国家认可的职业资格证书学生数比例，学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
Bl /B2【 可选 】本科生以第一作者／通讯作者在公开发行期刊发表的论文数和本科生获批国家发明专利数 。
B2［ 可选 】在学期间获得国家认可的职业资格证书学生数占在校生数的比例。。
5.2.2 开展通识教育、体育、 美育、劳动教育的措施与成效。学校贯彻落实中共中央、国务院关于加强新时代体育、美育、劳动教育有关政策文件精神，重视学生的综 合素质培养，采取切实有效举措，深入开展通识教育，推进体育、美育教学改革，加强 劳动教育，有效促进学生身心健康，提高学生审美和人文素养，学生崇尚劳动、尊重劳 动。指标体系设置 l 个必选定量指标， 即： 学校学生体质测试达标率。
【 必选】体质测试达标率。该要求及内涵参见《关于全面加强和改进新时代学校体
四、新一轮审核评估指标体系内涵 39
育工作的意见》。
5.2.3 社团活动、校园文化、 社会实践、志 愿服务等活 动开展情 况及育 人效果 。学校积极支持各种类型健康向上的学生社团和俱乐部建设， 开展丰富多彩的课外活动 ； 注重建设美丽的校园环境和浓郁的校园文化， 使学生受到良好的感染、黛陶和激励； 采取有效措施， 引导学生积极投身社会实践、参加志愿服务， 增强学生表达沟通、团队合作、组织协调、实践操作等各项能力。指标体系设置 1 个可选定她指标， 为省级
以」：艺术展演、休育竞赛参赛获奖学生比例， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
［ 可选 】省级以上艺术展演、体育竞赛参赛获奖学生人次数占学生总数的比例。
K5.3 国际视野
K5.3.l 与国（境）外大学合作办学、合作育人以及与本科教育相关的国际交流活动和来华留学生教育开展情况。学校要主动服务国家对外开放战略， 积极融入“一带一路” 建设， 推进与国（ 境）外高水平大学开展联合办学 、联合培养， 支持中外高校学生互换 、学分互认 、学位互授联授。重视来华留学生教育， 提高来华留学生培养质量。
K 5.3.2 国际先进教育理念、优质教育资源的吸收内化、培育和输出共享情况。学
校要学习和 引进国际先进的教育理念， 积极推动优质教育资源的吸收内化、培育和输出共享， 不断提升教育教学水平和国际影响力。
K5.3.3 学生赴国（境）外交流、访学、实习、竞赛 、参加国际会议、合作研究等情况。学校要积极创造条件， 给学生提供更多的国（境）外跨校和跨文化学习交流的机会，鼓励学生赴国（境）外高校交流、访学 ， 实习、竞赛、参加国际会议、开展合作研究， 开拓国际视野， 增强跨文化交流能力。指标体系设置 1 个可选定量指标， 在学期间赴国（境）外交流、访学、实习的学生数比例，学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
［ 可选 ）在学期间赴国（ 境）外交流、访学、 实习的学生数占在校生数的比例 。
5.4 支持服务
5.4.1 领导干部和教师参与学生工作的情况。教育的本质是培养人，人才培养要以学生为本。学校应关心每个学生， 把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点， 领导干部和教师要积极参与学生工作。落实《中共教育部党组关于加强和改进高
40 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021一2025年）》释义
校领导干部深入基层联系学生工作的通知》（教党函 ( 2019 34 号）要求， 着力发挥教师在思想引导 、价值引领、学业引路 、行为教导、心理疏导、就业指导等方面的积极作
用， 教育引导学牛健康成长成才。
5.4.2 学校开展学生指导服务工作（学业、职业生涯规划、就业、家庭经济困难学 生资助、心理健康咨询等）情况， 学业导师、心理辅导教师、校医等配备及师生交流活动专门场所建设情况。学校要建立完善的学生指导服务体系， 配备专门教师， 提供必要的设备和条件， 开展学业指导、职业生涯规划指导、就业指导和大学生心理健康咨询， 对家庭经济困难学生进行资助， 确保不因贫困而辍学等， 帮助学牛成长成才。学业导师、心理辅导教师、校医等配备及师生交流活动专门场所建设满足要求。指标体系设置 3 个必选定量指标，学校须在专职辅导员比例、心理健康教育教师比例、就业指导教师和就业工作人员比例等。
［必选］专职辅导员岗位与在校生比例≥1 : 200。该要求及内涵参见《普通高等学校辅导员队伍建设规定》。
［必选】专职从事心理健康教育教师与在校生比例≥1 : 4000 且至少 2 名。该要求及内涵参见《教育部等八部门关千加快构建高校思想政治工作体系的意见》。
［必选］专职就业指导教师和专职就业工作人员与应届毕业生比例≥1 : 500。该要求及内涵参见《教育部关于做好 2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》。
5.4.3 与学分制改革和弹性学习相适应的管理制度、辅修专业制度、双学士学位制度建设情况。学校要以学生为中心， 完善学分制和弹性学习制度， 扩大学生学习 自主权、选择权；开展辅修专业、双学位专业学习，鼓励学生跨学科、跨专业学习，允许学生自主选择专业和课程。
K5.4.4 探索学生成长增值评价，重视学生学习体验、自我发展能力和职业发展能力的具体措施及实施成效 。学校尊重每一个学生，积极探索评价模式改革， 不仅关注学生学习过程的最后产出， 更看重学习过程所带来的增长；学校采取各种有效措施，加强学生学习体验、培养学生自我发展能力和职业发展能力。
6. 质量保障
6.1 质量管理
6.1.1 学校质量标准、质量管理制度、质量保障机构及队伍建设情况。质量管理是指挥和控制学校教学的协调活动 ，是实现人才培养目标的手段。学校要根据自身办学
四、新一轮审核评估指标体系内涵 41
定位和人才培养目标， 确立人才培养要求， 构建各教学环节（课堂教学、实习、实验实践、毕业设计等）的质量标准； 学校应建立完善的质量管理规章制度， 各类管理文件齐全， 并能够严格执行； 学校应设有质量保障机构， 建立一支高水平的质量督导队伍，对日常教学工作进行检查、监督和指导。
6.1.2 加强考试管理、严肃考试纪律、完善过程性考核与结果性考核有机结合的学 业考评制度、严把考试和毕业出口关的情况 。学校应加强考试管理， 加强学生的诚信教育， 严格考试纪律和要求， 健全能力与知识考核并重的多元化学业考核评价体系， 完善学生学习过程监测、评估与反馈机制。严把毕业出口关， 加强对毕业论义（设计）选题、开题、答辩等环节的全过程管理， 对形式、内容、难度进行严格监控， 提高毕业论文（设计 ）质量。
6.2 质量改进
6.2.1 学校内部质量评估制度的建立及接受外部评估（含院校评估、专业认证等） 情况。质量改进是针对教学质量存在的问题和薄弱环节， 采取有效的纠正与预防措施， 对质量保障体系进行不断完善， 达到持续改进质量的目的。学校应建立内部质量自我评估制度， 定期开展评教、评学以及二级学院教学工作评估、专业评估 、课程评估等工作； 同时要积极接受来自教育行政部门 、社会第三方的外部评估， 包括院校评估和专业认证等。
6.2.2 质量持续改进机制建设与改进效果。学校要建立质量持续改进机制并待续运行， 通过定期的校内自评和参加教育行政部门、社会第三方的外部评估， 以及多途径听取在校生、毕业生和用人单位意见等， 不断发现问题、分析问题原因， 制定纠正与改进措施，配备必要的资源， 进行质量改进， 并对纠正与改进措施的有效性适时进行评价， 质量改进取得显著成效。
6.3 质量文化
6.3.1 自觉、自省、自律、自查、自纠的质量文化建设情况。学校要健全教学质量
保障体系， 运用系统方法 ， 依靠必要的组织结构，把学习各部门、各环节与教学质量有 关的质量管理活动严密组织起来， 将教学和信息反馈的整个过程中影响教学质量的一切 因素控制起来，形成一个有明确任务、职责、权限， 相互协调、相互促进的教学质量管 理的有机整体。学校要构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，把其作为
推动大学不断前行 、不断超越的内生动力， 将质量意识、质量标准、质量评价、质量管
42 第一部分 《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021- 2025年）》释义
理等落实到教育教学各环节，内化为师生的共同价值追求和自觉行动。
6.3.2 质量信息公开制度及年度质量报告 。学校要建立定期的质量信息公开制度， 完善质量信息向社会公开专栏， 自觉接受社会的监督。公开的信息包括 ： 招生情况、教师队伍与教学条件、学生就业情况等， 每年要及时向社会发布《本科教学质量报告》
《就业质量年度报告》等。学校信息公开工作要做到内容真实、准确、及时和全面。
7. 教学成效
7.1 达成度
达成度即人才培养目标与培养效果的达成度。
7.1.1 学校各专业人才培养目标的达成情况。培养目标达成情况的评价重点是关注毕业生毕业后的实际表现与培养目标要求是否吻合， 即目标的实现情况； 培养效果达成情况的评价重点是关注毕业生毕业时所具有的知识与能力水平。
7.1.2 毕业生质量持续跟踪评价机制建立情况及跟踪评价结果。学校要建立毕业生 质量持续跟踪评价机制， 并持续跟踪评价。通过举证对用人单位以及相关各方的调查情况、跟踪毕业生的职业发展情况 、了解毕业生就业岗位状况及其适应岗位的情况证明所培养的人才巳经达到了学校既定目标要求。
7.2 适应度
适应度即学校办学定位和人才培养目标与社会需求的适应度。
7.2.1 学校本科生源状况。招生是人才培养的入口， 持续向好的生源质量表明学校人才培养目标与国家、社会及学生的要求与期望相符合， 适应度高。
B7.2.2: Bl 毕业生面向国家和经济社会发展需要就业情况、就业质量和职业发展情况 /B2 毕业生面向学校所服务的区域和行业企业就业情况、就业质量及职业发展情况。毕业生是人才培养的出口。毕业生的就业情况、就业质量与职业发展情况反映了学校人才培养目标与社会需求的适应度和被社会的认可度。对于学术型人才培养， 着重考察毕业生面向国家和经济社会发展需要的就业情况、就业质量和职业发展悄况；对于应用型人才培养 ， 着重考察毕业生面向学校所服务区域和行业企业的就业情况、就业质量及职业发展情况。指标体系设置 2 个可选定量指标， 为升学率、应届本科生初次就业率及结构， 学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择。
［ 可选 】升学率（含国内与国外）。
【 可选】应届本科生初次就业率及结构 。
四、新一轮审核评估指标体系内涵 43
7.3 保障度
保障度即教师和教学资源对学校人才培养的保障度。
7.3.1 教学经费以及教室、实验室、图书馆、体育场馆、艺术场馆等资源条件满足 教学需要情况 。教学资源是高校办学的基本条件之一， 是人才培养质量的重要保障，国
家对此有基木的底线要求。教学资源包括教室、图书馆、网络、体育场馆、艺术场馆、 实验室及其教学仪器设备、实践基地等。指标体系设置 2 个必选定量指标，包括生均本科实验经费、生均本科实习经费等。
［ 必选］生均本科实验经费（ 元 ）。
［ 必选】生均本科实习经费（ 元 ）。
7.3.2 教师的数量、结构、教学水平、产学研用能力、国际视野、教学投入等满足 人才培养需要情况 。教师数量、结构 、教学科研水平、产学研用能力 、国际视野、教学投入和教学资源能够很好地满足教学需要。指标体系设置 2 个必选定量指标， 包括生师比， 具有硕士学位、博士学位教师占专任教师比例等。
［ 必选］生师比。该要求及内涵参见《教育部关千印发（普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021—2025 年）〉的通知》。
［ 必选］具有硕士学位、博士学位教师占专任教师比例≥50% 。
7.4 有效度
有效度即教学质量保障体系运行的有效度。
7.4.1 学校人才培养各环节有序运行情况。学校建立了完善的教学质量保障体系， 明确了人才培养各环节质量要求及监控措施， 人才培养各环节平稳有序，质量有保障。
7.4.2 学校人才培养工作待续改进、持续提升情况。学校建立了人才培养工作持续改进机制。针对质量监控、质量评估和质量分析中发现的问题， 制定纠正与改进措施 ， 配备必要的资源， 进行质量改进， 并对纠正与改进措施的有效性适时进行评价， 确保教学质量持续提升。
7.4.3 近五年专业领域的优秀毕业生十个典型案例及培养经验 。学校人才培养工作取得经验和显著成效， 列举近五年专业领域具有典型性和代表性的十个优秀毕业生案例。
7.5 满意度
满意度即学生和社会用入单位的满意度。
7.5.1 学生（毕业生与在校生）对学习与成长的满意度。学校要定期开展在校生和
44 第一部分 《普通高等学枚本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021- 2025 年）》释义
毕业生座谈会或进行问卷调查， 了解学生对教学、管理、服务的意见和建议， 以及学生对自己学习与成长的满意度。
7.5.2 教师对学校教育教学工作的满意度。教师站在教育教学工作的第一线， 对学校教育教学工作有深切体会。学校要建立教师对教育教学工作的满意度调查 ， 不断改进教育教学工作。
7.5.3 用人单位的满意度。学校要建立对社会用人单位的跟踪调查机制，定期了解社会用人单位的需求和对毕业生的评价， 并根据反馈信息对专业设置、培养目标 、培养规格、培养方案、教学方法等进行持续改进。
广；
一、全面学习 、准确把握新一轮审核评估精髓要义 47
高等学校开展有效的自评自建和整改工作是审核评估工作的重要环节。自评自建工作是审核评估的基础，是学校对人才培养状况、培养质量全面深入地自我审视和持续地
自我建设 。通过自评自建， 可以促进学校在本科教育教学工作中增强质量主体意识、完善质量保障体系， 不断提升本科教育教学质量保障能力， 形成自觉 、自省、自律、自查、自纠的质量文化。评估整改是审核评估不可或缺的重要一环， 可促进高校自觉巩固和充分利用评建成果， 进一步提升人才培养质量。
本指南旨在引导参加新一轮审核评估的学校做好自评自建和评估整改工作。
一、全面学习、准确把握新一轮审核评估精髓要义
（一）准确把握审核评估的新变化
新一轮审核评估紧扣上轮评估存在的短板及新时代本科教育要求进行优化改进， 主要变化体现在以下五个方面。
一是评估导向的变化。新一轮审核评估导向鲜明， 突出高校要坚持党的全面领导和立德树人指导思想， 把立德树人融入评估全过程、全方位， 强化立德树人基础、指标和制度建设， 加强学校办学方向、育人过程 、学生发展等方面的审核，引 导学校坚持社会主义办学方向。
二是评估内涵的变化。新一轮审核评估在继承上轮评估成功经验的基础上 ， 变本科教学工作评估为本科教育教学评估， 突出教育与教学的有机结合， 紧扣本科教育教学改革主线， 落实 ”以本为本”“ 四个回归”，引导高校构建“三全育人＂ 的工作格局和“五育” 并举的育人体系， 强化学生中心、产出导向、持续改进， 强化教育教学内涵建设和质量文化建设。
二是评估类型的变化 。针对上轮审核评估分类指导不够、对不同办学定位和办学特
色的高校个性化引导不强的问题， 围绕普及化阶段高等教育多样化发展需求， 采取柔性分类方法， 提供两类四种“评估套餐＂， 高校可依据大学章程和发展规划， 综合考虑自身办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设与运行情况等自主选择。同时在二级指
48 第一｀部分 审核评估高校评建改工作指南
标和审核重点上设置“统一必选项”“ 类型必选项”“ 特色可选项”“ 首评限选项＂， 由高校根据要求和办学实际自主选择， 着力引导高校自主分类， 科学合理定位， 量身定制适合自己的尺子， 促进高等教育多样化发展、特色发展。
四是评估方法的变化。新一轮审核评估创新评估方法， 综合运用互联网、大数据等现代信息技术手段， 深度挖掘常态监测数据， 采取线上与入校 ”一休化” 评估、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式， 切实提高评估工作实效。入校评估不设定统一的考察时间与考察环节， 专家组以问题为导向， 根据线上评估情况， 与学校沟通，灵活安排， 当好“医生” 和“教练＂， 为学校诊断把脉， 服务学校改革发展。
五是评估功能的变化。新一轮审核评估突出评估的激励和约束作用， 对标新时代本科教育质量要求， 征集“本科教育教学示范案例＂。分类设置常模数据供参评学校作对照比较， 帮助学校找准与同类院校、标杆学校的差距与不足， 激励高校追求卓越， 不断深化本科教育教学改革创新， 提高人才培养质量。坚守 国家对本科教育的强制性质量底线要求， 建立 “问题清单”， 建立“回头看”整改复查机制， 咬住问题清单不放松、一纠到底， 强化评估结果使用和督导复查， 推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制， 培育践行高校质量文化。评估结果多方共用， 为教育行政部门决策 、精准开展工作提供参考。
（二）准确把握审核评估的重点要求
审核评估指标是对审核评估主要内容的规定， 充分体现了审核评估的内涵要素及其关系结构，正确理解审核评估指标内涵要求对参评学校有效开展自评自建工作至关重要。。学校应组织师生员工认真学习， 准确把握每个审核指标内涵及其审核重点。
适合第一类评估的高校以服务国家重大战略需求、建设世界一流大学为办学定位， 以培养一流拔尖创新人才为目标， 且已经拥有一流师资队伍和育人平台， 因此审核重点主要聚焦于世界一流大学建设所必备的质量保障能力及具有影响力的本科教育教学综合改革举措与成效， 即注重质量保障的文化机制，引导高校提升内部质量保障能力、加强质量文化建设； 注重本科教育的时代要求， 引导高校落实立德树人根本任务、建设中国特色的世界一流本科教育； 注重特色发展， 引导高校全面开展教育教学综合改革，提高人才培养质量。
适合第二类评估的高校量大面广，具体分为三种： 第一种适用于已参加过上轮审核
一、全面学习、准确把握新一轮审核评估精髓要义 49
评估， 重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校， 即学校大多数专业培养目标定位是学术型人才； 第二种适用于已参加过上轮审核评估， 重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校， 即学校大多数专业培养目标定位是应用型人才； 第三种适用于已通过合格评估 5 年以上， 首次参加审核评估、普通本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。审核重点主要聚焦于影响本科教育教学及其质量保障的关键要素， 包括办学方向与本科地位、培养过程、教学资源与利用、教师队伍 、学生发展、质量保障、教学成效等方面。学术型人才培养引导夯实理论基础， 科教融合， 突出培养学生创新能力； 应用型人才培养引导强化实践教学， 产教融合， 突出培养专业能力和实践应用能力。 对于首次参加审核评估的高校， 还增加了对教学设施条件的审核， 包括教学经费、图书资料、校园网、校舍、运动场所 、体育设施、艺术场馆、实验室、实习基地及其设施条件满足教学要求及利用情况。
（三）全面掌握做好高校评建改工作新要求
高校开展审核评估工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的教育方针， 坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务 ， 坚决破除“五唯＂顽瘴痼疾， 扭转不科学教育评价导向， 确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。推进评估分类， 以评促建、以评促改 、以评促管、以评促强， 推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查 、自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展， 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
高校开展审核评估工作要坚持正确的政治方向 。紧密围绕立德树人根本任务， 把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准； 围绕中心任务， 体现人才培养中心地位， 筑牢本科教育教学核心地位； 坚持学生发展本位， 强化学生中心、产出导向、持续改进， 推动人才培养范式从“以教为中心” 向“以学为中心“转变； 充分发挥学校主体作用。
高校开展审核评估工作要坚持实事求是的原则。树立正确的评估价值取向， 以平常心、正常态对待评估； 在认真进行自我总结、自我评估的基础上， 撰写写实性报告， 客观清醒地认识学校本科教育教学发展的现状与问题， 深入思考内涵发展的方向与举措； 自评工作始终要以事实和数据为依据， 做到不回避问题、不隐瞒事实、不弄虚作假、不
50 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
夸大成绩。
高校开展审核评估工作要处理好审核评估与可持续发展的关系。处理好硬件建设与 软件建设的关系， 切实提升质量文化； 处理好自评工作与其他工作的关系， 使学校的评建工作融于日常的教育教学工作、质量保障体系与质量文化建设工作之中， 不搞急功近利的短期行为。
二、认真做好审核评估申请工作
参加新一轮审核评估的高校向教育行政部门提出申请， 包括选择评估类型和评估时间，提交《普通高等学校本科教育教学审核评估申请报告》（见附件）。申请评估时，针对所提供的导向鲜明的两类四种“评估套餐”，高校要依据大学章程和发展规划，综合 考虑自身办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设与运行情况自主选择一种。中央部门所属高校向教育部提出申请； 地方高校向所在地省级教育行政部门提出申请， 其中申请参加第一类审核评估的需由省级教育行政部门向教育部推荐。
学校提交评估申请时， 同时说明上轮评估整改情况。针对上轮评估专家组提出的主要问题及学校自查的问题， 说明学校整改情况， 包括采取的主要措施、体制机制上如何保证、整改取得的成效等 ， 总字数限制在 2000 字以内，具体要求见《普通高等学校本科教育教学审核评估申请报告》中“三、上轮评估整改情况＂。上轮评估整改的完成情况是新一轮审核评估申请受理的门槛条件之一。
通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程 ）， 免于评估考察， 切实减轻高校负担。“教育部认证” 是指按照教育部《高等学校评估归口管理办法（试行）》纳入“高等学校评估项目清单“管理，由教育部评估中心具体组织实施并纳入教育部评估归
口管理的认证项目，“在有效期内”是指在学校审核评估正式启动的时间（即线上评估
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三、务实高效组织自评自 建工作 51
开始时 ），该专业认证结果处于有效期内 。学校可在评估系统查询“通过教育部认证并
“免于评估考察” 不等于免于评估，
、、、＿＿评估－考—察。
学校若有意愿申请免于评估考察， 需在确定审核评估正式启动具体时间后， 在评估系统提 交免于评估考察申请。根据《关于做好 ” 十四五” 期间普通高等学校本科教育教学审核评估工作的通知》要求， 教育部评估中心将在评估系统中预置有关专业认证材料作为本专业的审核评估材料， 由学校最终确认， 切实减轻高校负担。
异地校区是指位于主校区所在地级行政区（或其他类型的省份直辖行政区、直辖市）之外开展本科教育教学的校区， 如与主校区为同一法人且毕业证书和学位证书的制式、标题、落款、公章等与主校区相同的，原则上应与主校区一同参加评估， 采用同一套评估方案， 并在《普通高等学校本科教育教学审核评估申请报告》中予以说明。除此之外， 单独申请参加新一轮审核评估。
三、务实高效组织自评自建工作
（一）建立健全组织机构
要强化对自评自建工作的组织领导。学校开展自评自建工作前， 党委书记或校长 、主管本科教育教学副校长、教务处或本科生院、质最与评估等职能部门负责人应参加评 估单位（部门 ）组织的评估培训， 以便深入了解本科教育教学审核评估的精髓要义、指标体系、组织实施等， 有效领导学校自评自建工作的开展。
要成立由学校主要负责人任组长的评建工作领导小组，认真落实本科人才培养第一
52 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
责任人的职责， 靠前指挥， 统筹全流程评建工作。评建工作领导小组职责主要包括： 领导学校本科教育教学评建工作； 审定学校评建工作方案、重要文件和自评报告等； 定期召开工作会议， 指导、监督和检查评建工作的开展情况 ； 审议、决策审核评估重大事项； 协调专家线上和入校审核评估相关事务； 建立切实可行的评建整改工作体制机制， 负责高质量开展评建整改工作； 为新一轮本科教育教学审核评估工作提供政策支持和条件保障， 落实评建工作专项经费， 完善各类教育教学资源和育人环境的建设等。
（二）确定审核评估方案
学校按教育部印发的十四五评估计划确定的评估类型， 开展自评自建丁作 ，个性定制评估指标体系及常模 。
选定性指标。第二类审核评估的二级指标和审核重点包括统一必选项、类型必选 项、特色可选项、首评限选项。“统一必选项“无特殊标识， 所有高校必须选择；“ 类型必选项” 标识为 “ B" , 选择第一种的高校须统一选择 “ Bl " ， 选择第二种的高校须统一选择 “ B2" ; 选择第三种的高校原则上选择 “ B2" ; “ 特色可选项” 标识为 “ K" ， 高校可根据办学定位和人才培养目标自主选择 ， 其中： 第一种与 “ Kl " 选项对应， 第二种与“ K2” 选项对应， 第三种原则上与 “ K2" 选项对应；“ 首评限选项” 标识为 “ X" , 选择第三种的高校必须选择， 其他高校不用选择。
选定量指标。定量指标聚焦反映高校本科教育教学改革与创新发展的关键数据， 包括国家双一流建设动态监测指标、国家基本办学条件监测指标、教育部关 千本科人才培养的相关评价指标等， 集中体现了新时代国家对各类高校本科人才培养的新要求。审核重点中定量指标的具体要求可参考国家相关标准， 分为必选项和可选项。＂必选项” 是指该定量指标学校必须选择；“ 可选项” 是指该定量指标学校可结合办学实际和优势特色自主选择。“必选项” 对标国家底线要求，包 括国家对高校思政教育要求、教师队伍要求、基本办学条件要求、学生发展与支持服务方面的要求等。”可选项“引导高校办 出特色和水平， 包括学校卓越教学及学生培养所取得的成效等。第一类审核评估的高校可从高等教育质最监测国家数据平台提供的教学基本状态常态监测数据中自 主选择， 对可选定量指标进行等晕或超僵替换； 第二类审核评估高校可根据自身发展需要和实际 情况自主选择至少8 项。
选常模。新一轮审核评估引导同类型学校通过常模作比较， 即定量指标可作同类常
＝、 务实高效组织自评自建：工作 53
模和他类常模比较。同类常模比较是指参评学校选取同类型高校数据平均值作比较， 他类常模比较是指参评学校根据自身实际和发展需求， 自主选取 、量身定制不同类型（可以为 多个类型）高校数据平均值作比较。各类常模数据由教育部评估中心负责提供， 分为必选和自选 ，其中自选至少一种。第一类评估的必选常模是“双一流” 建设高校的数据。第二类第一种评估的必选常模是国内有博士点高校的数据； 第二类第二种的必选项为本省（区、市）常模，其余为可选项；第二类第三种评估的必选常模为全同同类高校常模， 其余为可选项。自选常模由学校根据需要确定， 可以选择多个， 但如果确定了选择哪类常模， 则所有定最指标均需要与此类常模作比较， 不可以有选择性地比较。常模选择的重点在找差距， 要有助于通过指标数字比较帮助学校了解自身与同类学校、标杆学校的差距以及存在的问题。
总之， 在方案选择上， 各高校要合理定位、理性选择 ， 不盲目攀比， 通过常模设置鼓励高校在不同领域各展所长、内涵发展、特色发展。
（三）落实评建工作任务
全面宣传发动。审核评估是对学校本科教育教学工作的全面考核和整体评价，需要全体师生员工全程参与。因此， 学校应面向全体师生员工宣传发动， 提高对审核评估重要性的认识， 深刻认识审核评估对学校改革与发展的重要意义， 对改进教育教学工作、提升教育教学质量的作用。全面理解审核评估实施方案的新变化， 强化立德树人， 把立德树人成效作为检验学校一切「工作的根本标准， 深入领会审核评估的新理念， 准确把握自评自建 工作的新要求。
学校要以审核评估工作为契机， 凝聚全校力量， 全体发动、全面准备、全员参与， 总结优势、突出特色、分析问题、补足短板， 建设个性鲜明的质量文化， 落实国家本科教育教学新要求， 深入推进教育教学综合改革，，切实提高本科人才培养的保障能力。
制定自评自建工作方案 。学校根据所确定的接受审核评估时间， 拟定学校自评自建工作时间安排， 制定自评自建工作方案 ， 落实工作任务， 确保学校自评自建工作取得实效。自评自建工作方案应包括： 学校自评自建工作指导思想、工作目标、工作原则、组织机构、任务分解、时间安排、主作要求等。
54 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
（四）全面开展校内自评
学校要组织院系、各有关职能部门围绕评估指标， 聚焦每一个审核重点、逐项审核、开展自评。充分挖掘例证， 认真审视学校在这方面的做法和现状，，包括具体做了什么、怎么做的、为什么要这样做、依据是什么、最终取得的效果是什么、如何证明等， 系统总结在这方面所取得的教育教学改革发展的经验和特色。审核重点是关于二级指标的引导性问题， 起提示性作用， 但不是关于二级指标内涵的全部， 因此学校聚焦每一个审核重点， 但不限于这些重点， 可以对其进行添加 ， 添加要以有利于对审核评估指标达标情况做出准确判断为原则。其次， 审视学校在这方面还存在哪些问题， 为什么会产生这样的问题，原因是什么。最后思考下一步应该如何整改， 需要采取哪些举措。
四、认真撰写自评报告
（一）《自评报告》的形成
《 自评报告》是审核评估的重要材料之一。《自评报告》撰写的质量不仅反映参评学校本科教育教学工作的客观状态， 也反映参评学校对审核评估的态度与重视程度， 还可以看出学校能否客观清醒地认识自己， 是否具有驾驭和反思自身发展的自省能力和水平。同时《自评报告》也是评估专家对学校本科教育教学工作开展审核评估的主要依据之一。评估专家通过认真研读《自评报告》， 形成对学校教育教学情况的总体印象， 在评估考察的过程中去验证通过《自评报告》等材料获得的判断与评价， 最终形成《专家组审核评估报告》。因此，《 自评报告 》的撰写是建立在学校全面自评自建工作基础上， 紧紧聚焦审核评估指标， 对学校本科人才的培养目标定位、改革建设和培养成效进行全面梳理， 由此形成反映自评结果的写实性报告。《自评报告 》内容应通过院系 、相关职能部门和直附属单位自评提供的详实数据、事实等来表述和支撑。在《 自评报告》的形成过程中， 应广泛征求各方面的意见， 以使《自评报告》被学校师生员工广泛认可。
（二）《自评报告》的撰写要求
《自评报告》要依据高校自选的、个性化的审核评估指标体系要求，围绕二级指标
四、认真撰写自评报告 55
及其审核重点， 聚焦落实立德树人根本任务 ， 分别阐述学校是“怎么说的”“ 怎么做的(工作 举措）”“ 做得怎么样（取得的效果）”“ 做得不好的如何改进” ”改进效果如何＇等等。高校撰写《自评报告》时， 不应修改一级、二级标题， 指标不能少， 审核重点不能丢， 同时还要避免包含与审核评估指标体系无关的内容。
《自评报告 》要突出重点， 突出学校先进的教育教学理念 ， 突出办学和人才培养特色， 突出落实立德树人根本任务所采取的思路、举措、经验和取得的成效。第一类审核评估的高校要重点回答建设世界一流大学所具备的质量保障能力和本科教育教学综合改革举措与成效及培养大师， 培养拔尖创新人才， 冲击世界一流的水平； 第二类审核评估的高校要重点回答学校办学方向、培养过程、教学资源、教师队伍、学生发展、质量保障和教学成效等方面的思路、举措、经验和取得的成效 ， 以及学校人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。
《自评报告》文字描述应简练准确， 图表清晰数据详实， 存在问题找准写透，原 因分析深入透彻， 提出的改进措施具体可行， 避免空话、大话和套话。《自评报告 》主要内容包括学校简介、学校自评工作开展情况、学校自评结果三部分。具体内容表述按照二级指标展开，需涵盖但不限于二级指标下设的审核重点。“存在的问题及原因分析” 对应到一级指标来写，问题具体表现描述对应到二级指标和审核重点。《自评报告》字数不超过 4 万字， 其中“存在的问题、原因分析 ” 以及“改进措施“不少于自评结果部分的三分之一。《自评报 告》中的数据与《本科教学状态数据分析报告》中的数据应一致， 如果由于数据采集的时间节点不同等原因而导致数据不一致， 学校须在《自评报告》后面附简要说明， 具体要求见《审核评估自评报告 》撰写指导（见附件）。
（三）《自评报告》的支撑材料
学校要按照审核评估指标体系提供支撑《自评报告 》撰写内容的相关材料， 包括管 理文件、教学资料、各类记录性材料 、合作协议及其他佐证材料等 。学校提供的支撑材料应真实可信， 其总目录或索引附在《自评报告》后， 并在报告中的二级审核指标后面分别列出相关支撑材料索引， 便于专家审读《自评报告 》时查阅。支撑材料原文电子版
56 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
应提交到评估系统中，对于难以（或不便）提交到评估系统的原始支撑材料，应分类归 档保存，以便专家入校评估时杳阅。
五、如实填报教育教学基本状态数据
(—)高等教育质量监测国家数据平台
高等教育质量监测国家数据平台是按照教育部要求，为建立本科教育教学工作及其质量常态监控机制，利用信息技术，采集反映学校教育教学基本状态数据的数据库系 统。国家数据平台按照教育教学工作的基本规律，把高等学校与本科教育教学工作密切 相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来，以数字化方式呈现出来，形成系统化的、反 映高等学校教学运行状态的数据集。
教育教学基本状态数据库是国家高等教育质量监控的重要组成部分和宏观决策的重 要依据，是加强对高等学校教育教学常态监控，分析和掌握高等教育教学工作的宏观运 行状态，并通过外部监督保障和提高高等教育质量的重要基础。
（二）学校数据填报要求
教育教学基本状态数据是对学校教育教学运行、办学条件、教学效果等情况的量化 反映， 是学校自评自建、自评报告撰写 、线上 评估的主要依据， 是入校评估重点考察与深度查证的重要基础。
数据填报工作的关键是保证数据真实准确。为做到数据填报真实准确，首先必须准 确把握各个数据项的内涵，熟悉数据采集的统计口径与填报要求，并提供网络环境和适
当的设备条件。填报期间，还可以通过多种途径进行咨询和交流。其次，填报数据时应 避免功利心态等人为因素的影响而导致的数据失真 。最后， 在数据的采集与填报过程中，学校应统筹调度，实现部门间的通力协作，做好信息管理机构与个人的专门培训， 强化质量意识、责任意识，准确采集、反复核实、核对各项数据，保证数据的真实性、 完整性、可靠性和一致性， 保证数据真实反映学校实际教学状况。。
数据填报要及时。学校上报国家数据平台的数据， 将主要用于实施常态监控和辅助教学评估，因此学校应在规定的时间内及时上传，并根据专家线上评估的基本流程和工
六、认真准备评估材料 57
作需要及时补充相关数据。数据填报结束后，原则上不能再进行修改 ， 如确有特殊原因， 导致个别数据异常， 可在专家进校前加以补充说明。
数据填报的价值在于常态监控。学校在日常管理中， 通过积累、统计数据库相关数据，对相关指标进行常态显化监测，分类管理，可以及时准确把握各专业发展状态，为决策提供参考。教育部评估中心编制的《本科教学状态数据分析报告》是以参评学校上报的教育教学数据为基础， 对原始数据进行整理和运算后转化成可供评估分析研究的数据信息。高校填报数据后， 可以登录国家数据平台查看并下载本校填报的数据， 还可以根据数据分析报告，对本校的教育教学基本状态数据进行科学系统分析，从整体上把握学校教学工作的发展变化和当前状况， 有助于学校精准对标， 找准优势与不足， 聚焦人才培养短板精准整改 。
六、认真准备评估材料
教学档案、支撑材料是学校自评自建工作的重要材料。
（一）教学档案的准备
教学档案是学校在教学管理、教学实践活动中形成的基本材料，是学校日常教育教学工作的＂证据“， 包括培养方案、课程大纲、试卷、毕业论文（设计 ）、实习实践记录等过程性与终结性材料 。教学档案按学校日常管理规定存放， 无需做特定的整理， 应保证原始性和真实性， 在审核评估期间按要求上传，切忌突击整理和弄虚作假。
（二）支撑材料的准备
支撑材料指用于支撑或证明自评报告所述内容的相关材料， 是对参评学校本科教育教学工作审核评估指标起到支撑作用的证据性材料。 包括管理文件、教学资料、学生学习档案、各类记录性材料、合作协议或其他佐证材料等 。支撑材料以学校教学档案为基础，与教学档案有交叉的部分尤需单独整理，可依据所支撑的一级指标和二级指标提供材料索引，以方便专家查找、审阅。
58 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
（三）线上评估材料的准备与提交
新一轮审核评估采取线上评估与入校评估相结合的方式进行， 专家可通过线上审阅材料、线上访谈等对学校教育教学工作情况进行评估。评估系统是为评估研发的专门工作平台， 该平台把学校、专家和评估组织者三方有效联结。因此， 参评学校须熟悉这个平台的功能， 派专人专门负责这个平台的信息交流。线上评估开始前， 学校上传《自评报告》； 最新版人才培养方案； 当前学期课程表、学生名单； 近两年毕业论文（设计） 清单、试卷清单等。专业清单、开出课程清单、实习实训基地清单、实验室清单、校领导名单、管理人员名单、教师名单、部门设置清单、院系设置清单、《本科教学质量报告》、《毕业生就业质量报告》等材料无需学校提交，由教育部评估中心从国家数据平台导出。
评估专家根据学校上传的材料确定线上评估计划，学校根据现有信息化条件予以安 排。线上评估计划超越学校现有信息化条件的部分、涉及已申请免于评估考察专业的部分、触及涉密及学校认为不能上传资料的部分，学校可与评估专家协商解决或作出不予提供的说明。
（四）配合专家组做好入校考察材料准备
入校评估是线上评估的延续，专家组在线上评估产生的“问题清单”基础上入校开 展精准考察。入校评估开始前，学校配合专家组制定入校评估方案，做好入校评估对接 工作。入校期间，专家组主要以访谈座谈、考察走访为主进行问题查证，学校可根据专 家组考察需要提供相关材料，已在评估系统提交的，不用重复提交。入校评估说明会、 专家意见交流会由学校主导，与专家组商议决定是否召开，专家组适需提供相关专业服 务。入校评估结束后，学校配合做好经费决算、材料归档等工作。
七、扎实做好评估整改工作 59
七、扎实做好评估整改工作
（一）梳理问题，分析根源，制定整改工作方案
整改是审核评估的重要一环。新一轮审核评估坚持问题导向， 建立“问题清单” , 严把高校正确办学方向， 落实本科人才培养底线要求 ， 提出改进发展意见， 强化评估结果使用和督导复查， 推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制， 培育践行高校质量文化。
第一，切实提高对评估整改工作的认识。高校应在评估后召开专题会议，对评估工 作进行及时总结。依据《自评报告 》和《专家组审核评估报告》， 逐项认真梳理研究专家提出的问题以及自评自建查摆的问题。深入分析问题是什么，问题表现在哪里， 建立问题整改台账。
第二， 深刻分析产生这些问题的原因。包括主观认识、组织方式、落实责任、客观条件、资源配置、政策限制等方面， 提出针对性解决问题的举措， 包括拟深入调研分析及拟采用的方法 ， 拟建立或实施的政策、制度、标准、项目， 拟调整或建立的机构、专业、课程或教学环节、流程，拟投入的人力资源、资金、设备、场地等，并在全校形成共识。
第三， 制定学校《审核评估整改方案》。《审核评估整改方案》要以问题清单为主线， 以整改措施为主体。方案中应包含整改问题台账、整改任务分解、整改措施、整改时间表以及整改预期目标和成效。整改任务分解时， 要明确该问题整改的校内责任单位和主要责任人 ， 当牵涉多个单位时， 应明确牵头单位和牵头负责人、参与单位和责任人， 明确各单位的主要分工任务； 当问题分解为若干子问题时， 可依子间题分解责任单
60 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
位和主要责任人； 整改时间表， 包括分阶段整改时间安排， 要有明确的年度或月份 ， 整改时间原则上为两年； 整改预期目标和成效 ， 是采取整改措施后问题的预期改进程度、可能取得的成效， 改进程度和可能取得的成效应是可以衡量、检验的，建议提出可具体度量的指标。具体要求见《审核评估整改方案》撰写指导（见附件）。高校应在评估结论反馈30 日内， 制订并提交《审核评估整改方案》。
（二）建立机制，落实整改工作任务
为有效落实整改工作任务， 扎实做好审核评估 ”后半篇文章” ， 学校应依据《审核评估整改方案》全面部署， 组织相关职能部门和学院， 针对问题台账建立整改工作机制， 全面开展整改。整改工作要以问题为导向， 重在制度建设， 重在长效机制建设， 重在人才培养质量保障体系建设。整改工作要扎扎实实真改， 不能书面整改、虚假整改。
学校要实行督查督办和问责制度， 定期听取评估整改工作进展情况汇报， 进行评估
整改工作督查。持续追踪整改进展， 确保整改取得实效。
（三）认真总结，撰写整改报告
高校整改工作完成后， 应及时认真总结。原则上， 高校要在两年内完成整改任务并提交《审核评估整改报告》。《审核评估整改报告》的撰写应建立在全面总结评估整改工作完成情况的基础上， 包括整改工作的组织、主要整改措施、整改目标达成、整改成效评价以及整改工作取得的经验。总结要系统、全面、实事求是， 针对需要整改的问题清单逐项分析整改情况， 包含整改前后核心数据对比。具体要求见《审核评估整改报告》撰写指导（见附件）。
教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式， 对高校整改情况和关键办学指标进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校， 将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。
七、扎实做好评估整改工作 61
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 81
普通高等学校本科教育教学审核评估
自评报告
( 第 二 类 )
<可以插入学校的 logo>
学校名称(公章):
学校联系人：
联系电话：
联系邮箱：
学校校长(签字):
提交日期：
82 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
撰 写 说 明
1. 高校应按照自选的个性化评估指标体系撰写自评报告。
2.本指导书中所列内容是审核评估的基本要求，《自评报告》应包含但不限于这些
内容，指导书所提供的撰写模板也仅供参评学校撰写时参考。
3. 《自评报告》总字数控制在4万字以内(不含附录),总字数可在各部分中自行 调节，建议的各部分控制字数供参考。存在的问题、原因分析以及改进措施不少于自评
结果部分的三分之一。
4. 评估指标体系中的定量指标数据由教育部评估中心提供，无需学校再统计填写。
5. 格式文本中的黑体字体为规定内容，撰写时予以保留；其他字体为提示参考，
撰写时不需保留。
6. 支撑材料目录应作为《自评报告》附录列出，每个二级审核指标自评结果后面
应分别列出相关支撑材料索引。
7. 《自评报告》中的数据应与《本科教学状态数据分析报告》的数据一致，如果由
于数据采集的时间节点不同等原因而导致数据不一致，须附补充说明。
8. 异地校区情况是学校整体情况的一部分，若学校有异地校区，《自评报告》正文
文本不应将其排除在外，且异地校区情况还应单独说明附后。
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 83
本科教育教学审核评估自评报告
第一部分：学校简介(不超过2000字)
1.简要介绍学校的历史沿革，隶属关系，学科布局，本科专业数量与结构，各类
全日制在校生规模，专任教师规模，基本办学条件等。
2.学校近年来事业发展中所取得的显著成就与荣誉。
第二部分：学校自评工作开展情况(不超过2000字)
1.简要说明学校依据《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021— 2025年)》开展自评自建工作情况，包括组织机构、宣传发动、实施措施、经验以及评
建工作取得的成效。
2. 需附自查问题清单、支撑材料索引、学校审核评估工作领导小组、自评自建工
作方案、自评自建过程记录等。
第三部分：学校自评结果(不超过36000字)
1. 办学方向与本科地位
1.1 党的领导
重点阐述： ①学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的 全面领导，全面贯彻党的教育方针，依法治校，围绕国家战略需求培养担当民族复兴 大任的时代新人，所采取的举措及取得的成效，特别是党的全面领导对学校高质量发 展的引领作用。②学校是如何坚持社会主义办学方向、贯彻落实立德树人根本任务
的，是否把立德树人成效作为检验学校工作的根本标准，如何体现，所采取的具体举
84 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
措及取得的成效。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校在加强党
的领导方面出台的制度文件；贯彻落实立德树人根本任务方面的成果、典型案例；相关
会议或宣传报道材料，具体材料视专家需要时提供。
如参评学校2021年以来接受了上级党组织的巡视，学校只需对照评估指标体系的 内涵要求进行自我梳理，专家组将直接采用中央巡视或省部级巡视中对学校坚持党的领 导和社会主义办学方向相关巡视成果及学校整改进展情况(含问题清单),学校也无需
提供相关支撑材料。
1.2 思政教育
重点阐述： ①学校贯彻落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系 的意见》(教思政〔2020〕1号)精神，构建思想政治教育工作体系情况如何?学校如 何开展“三全育人”工作?成效如何?②学校在思想政治理论课教师队伍和思政课程建 设方面的做法及成效；按要求开设“习近平总书记关于教育的重要论述研究”课程、落 实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的指示、《新时代高等学校思想政 治理论课教师队伍建设规定》(教育部令第46号)情况。③学校贯彻落实教育部《高等 学校课程思政建设指导纲要》(教高〔2020〕3号)精神，在课程思政示范课程、课程 思政教学研究示范中心建设、教学名师和团队建设方面的举措及成效(包括经费投入、 教师进修培养、激励机制等)。④学校在师生思想政治、道德品质等方面负面问题的预 警机制、应对处置措施及实施情况。⑤学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指
标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校在思政教 育方面的制度文件；思想政治理论课教师队伍和思政课程建设方面的统计分析资料；课 程思政的典型案例；课程思政示范课程、课程思政教学研究示范中心建设等资料；师生 在思想政治、道德品质等方面出现负面问题情况应对及处理情况，具体材料视专家需要
时提供。
1.3 本科地位
重点阐述： ①学校在坚持“以本为本”,把本科教育放在人才培养的核心地位、教 育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位情况；学校在营造党委重视、校长主
抓、院长落实的本科教育良好氛围方面所采取的举措及实施成效。②学校是否已落实了
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 85
“四个回归”?如何体现?学校在引导学生求真学问，引导教师热爱教学、倾心教学、研 究教学，潜心教书育人方面所采取的举措及取得的成效。③学校把本科教育教学工作放 在优先发展地位的体现，包括经费安排，资源配置，教师引进、职称评聘、绩效考核等 方面的机制体制建设。④学校各职能部门落实“以本为本”、做到“八个优先”,围绕教 学中心地位开展服务工作情况、年度考核情况；本科教学工作在院系、教师年度考核中 所占比重情况。⑤学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情
况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校在落实本 科地位方面制订出台的制度文件；党委会专题研究本科教育教学工作的会议记录、各级 领导听课记录；学校开展新时代教育思想大讨论的相关材料；学校教师引进、职称评 聘、绩效考核等制度文件；近三年学校在教学方面的经费投入情况，院系、教师年度考
核情况等，具体材料视专家需要时提供。
1.4 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述： 对标习近平总书记关于教育的重要论述，新时代国家对高水平一流大 学本科人才培养要求，包括《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的 意见》(教思政〔2020〕1号)精神、教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师 风建设的意见》精神、《教育部关于推动高校形成就业与招生计划人才培养联动机制的 指导意见》(教高〔2017〕8号)精神、教育部《关于深化本科教育教学改革全面提高 人才培养质量的意见》(教高〔2019〕6号)精神等，以及通过必选定量指标达标情况、 自选定量指标及常模数据比较情况，分析学校在办学方向与落实本科地位方面存在的主
要问题是什么?问题表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改。
2. 培养过程
2.1 培养方案
重点阐述： ①学校人才培养总目标与学校办学定位、经济社会发展需要间的契合 度；人才培养方案中体现德智体美劳全面发展的要求情况。②学校培养方案是否符合普 通高等学校本科专业类国家标准(基本标准)要求、是否融入行业标准(特色标准)、 是否体现学校定位(个性化标准);培养方案是否体现了产出导向理念，即根据培养目
标制定毕业要求、根据毕业要求构建与之相适应的课程体系。③专业培养方案是否突
86 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
出了学校人才培养目标特色。学术型人才培养突出强化学生的理论基础，将教学与科研 紧密结合，培养学生的创新意识和创新能力；应用型人才培养突出强化实践教学，突出 实验实训内容的基础性和应用性，培养学生的知识应用能力和实践动手能力。④学校可 通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成
绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校学科专业
发展规划、学校人才培养方案汇编等，具体材料视专家需要时提供。
2.2 专业建设
重点阐述： ①学校专业设置、专业建设与国家和区域经济社会发展需要的契合情 况。对于学术型人才培养，专业设置与专业建设应与国家重大发展战略及社会对创新型 人才需求相契合；对于应用型人才培养，专业设置与专业建设要与国家需要、区域经济 社会发展及产业发展对应用型人才需求相契合。②学校深化本科专业供给侧改革，建立 自主性、灵活性与规范性、稳定性相统一的专业设置管理体系、专业设置标准和专业动 态调整机制情况。对于学术型人才培养要阐述如何围绕国家和经济社会发展需求设置专 业、建设专业、调整专业；对于应用型人才培养要阐述如何围绕产业链和创新链设置专 业、建设专业、调整专业。③学校主辅修、微专业和双学士学位培养制度建设、学生数 量等情况；复合型人才培养的成效。④学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指
标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校专业建设 规划；学校制订出台的专业建设方面的制度文件；学校专业设置、布局情况统计分析；
学校近三年辅修、微专业和双学士学位学生人数，具体材料视专家需要时提供。
2.3 实践教学
重点阐述：①学校实践教学体系的建设思路与主要内容，推进实践教学改革措施 及实施效果。②学校与科研院所或企业、行业单位合作共赢、开放共享的实践育人机 制建设，支撑本科人才培养的效果情况。对于学术型人才培养，要阐述学校与科研院 所、企业共建科研实践、实习实训基地情况；对于应用型人才培养要阐述与企业、行 业单位共建实习实训基地情况。③学校对毕业论文(设计)选题、开题、答辩等环节 的全过程管理要求，对形式、内容、难度的严格监控情况及实际完成质量情况。对于
学术型人才培养，要阐述毕业论文(设计)选题来自教师专业实践和科研课题情况。
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 87
对于应用型人才培养，要阐述毕业论文(设计)选题来自行业企业一线需要情况，以 及聘请行业企业专家参与毕业论文(设计)指导，实行校企“双导师”制情况。④学 校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优
势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的实 践教学方面的制度文件；学校设计性、综合性实验开设与实验室开放情况统计；近两年 毕业论文(设计)选题一览表，包括选题来源情况统计分析等，具体材料视专家需要时
提供。
2.4 课堂教学
重点阐述： ①学校推动课程教学从“以教为中心”向“以学为中心”的转变，促进 教与学、教学与科研的紧密结合情况；以学生学习成果为导向，推进教学内容及考试评 价方法改革情况。②学校推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学 和管理中的应用，推动“互联网+高等教育”新形态信息技术与教学过程融合，以及加 强信息化教学环境与资源建设情况。③学校建立健全教材管理机构和工作制度，依照教 材审核选用标准和程序选用教材情况；推进马工程重点教材统一使用情况；以及在教材 选用工作出现负面问题的处理情况。④学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指
标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校在课堂教 学改革方面出台的制度文件或实施方案；教材审核选用标准和选用程序的制度规定；学
校开展课堂教学质量评价方面的支撑材料等，具体材料视专家需要时提供。
K2.5 卓越培养(学校自选项)
重点阐述： ①学校在本科人才培养模式改革方面所开展的工作及其取得的成效。对 于学术型人才培养，要阐述如何推进科教协同拔尖人才培养模式改革与实践；对于应用 型人才培养，要阐述如何推进产教融合卓越人才培养模式改革与实践。②学校课程体系 整体设计的思路；公共课、专业基础课、专业课等各类课程结构的优化情况，以及课程 建设规划情况。③学校在新工科、新农科、新医科、新文科建设以及围绕“培育高水平 教学成果”开展教研教改项目建设的举措及实施成效。④学校推动一流专业建设的举措 及取得的成效。⑤学校推动一流课程建设的举措及取得的成效。⑥学校推动出台的优秀
教材建设举措及实施成效。⑦学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模
88 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校专业列 设、课程建设方面的建设规划和制度文件；新工科、新农科、新医科、新文科建设大 案； 一流专业建设、 一流课程建设规划与建设方案；优秀教材建设规划；推动改革出台
的相关政策等，具体材料视专家需要时提供。
2.6 创新创业教育
重点阐述：①学校构建创新创业教育工作体系情况，以及是否有效运行；创新创业 教育平台建设情况，包括科研基地向大学生开放情况、大学生创新创业与社会需求对技 平台等。②学校将创新创业教育融于人才培养方案，面向全体学生所开展的因材施教 强化创新实践情况、推动举措与实施成效。③学校创新创业的氛围情况；学生参与创亲 创业教育的积极性以及取得的成果。④学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指
标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校在创新仓 业教育方面制订出台的制度文件；学校高水平教师指导本科生开展创新创业训练的有文 材料；国家级大学生创新创业训练计划项目、“互联网+”大学生创新创业大赛获奖 目、本科生参加国内外大赛的获奖项目、本科生发表的论文及获批国家发明专利等统讠
表；本科生创业典型材料等，具体材料视专家需要时提供。
2.7 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述：对照国家对人才培养的各项要求，以及通过必选定量指标达标情况、自 选定量指标及常模数据比较情况，分析学校在人才培养过程中存在的主要问题是什么?
问题表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
3. 教学资源与利用
X3.1 设施条件(首次参加审核评估高校必选项)
重点阐述： ①学校近三年日常教学经费投入与使用情况，是否得到优先保障；图十 资料、校园网等满足教学需要情况。②学校的各类教学设施(校舍、运动场所、体育话 施、艺术场馆、实验室、实习基地及课堂教学设施、辅助教学设施、图书馆、大学生混
动中心、创新创业基地等公共教学设施)优化配置、满足教学需求及有效利用情况。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校教学务
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 89
件、设施等资源配置与利用方面的材料，具体材料视专家需要时提供
3.2 资源建设
重点阐述：①对于学术型人才培养，学校要阐述推动优质课程资源开发建设和开放 共享情况，包括教材、课程资源库、案例库以及网络资源、学科与科研资源等辅助教学 资源建设等。对于应用型人才培养，要阐述结合行业企业实际，健全资源共享机制，建 设课程资源库、真实项目案例库，推动将行业企业优质资源转化为教育教学内容情况。 ②学校教材建设情况。对于学术型人才培养，要阐述如何鼓励和支持高水平教师面向国 家、行业领域需求，编写高水平教材；对于应用型人才培养，要阐述如何组织教师面向 行业企业实际，结合产业发展需要编写教材，增强教材的针对性和实效性。③学校促进 学生个性化学习、开放式学习和泛在学习，借助物联网技术、云计算技术和智能技术， 建设适应“互联网+”课程教学需要的智慧教室、智能实验室建设情况及其使用效果。 ④学校采取有效措施，积极开拓和有效利用各类教学资源情况。对于学术型人才培养， 要阐述促进学科资源转化为教育教学资源情况，包括将最新科研成果融入教学内容，转 化为实验项目；对于应用型人才培养，要阐述将产业技术发展成果转化为教学资源，将
产学研合作项目转化为实验项目或毕业论文(设计)选题的情况。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校教学资源 建设与利用方面制订的制度文件、科研反哺教学方面的激励政策；学校“互联网+”教 学资源建设、高水平教材建设、智慧教室建设、智能实验室建设及学科资源、科研成果
转化方面的总结材料，具体材料视专家需要时提供。
3.3 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述： 学校在教学资源条件、资源建设与利用方面存在的主要问题是什么,问
题表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
4. 教师队伍
4.1 师德师风
重点阐述：①学校教师评价标准的建设情况；师德师风要求体现在学校政策文件中 的情况，特别是把师德师风作为评价教师第一标准的情况；学校将师德考核标准贯穿于 教育教学全过程的措施与成效。②学校促进教师争做“四有”好老师、四个“引路人”,
自觉遵守《新时代高校教师职业行为十项准则》等方面的制度、举措与成效。
90 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校师德师风
建设制度文件汇编；学校师德师风先进典型案例；学校加强师德师风建设宣传材料，具
体材料视专家需要时提供。
4.2 教学能力
重点阐述： ①学校专任教师队伍的专业水平和教学能力，说明能否很好地胜任教育 教学工作。对于学术型人才培养，还要阐述教师的科研能力和水平，以及满足学生创新 意识和创新能力培养需要的情况；对于应用型人才培养，还要阐述教师的产学研用能力 和水平，以及满足学生实践动手能力培养需要的情况。②学校提升教师教书育人能力和
水平的举措及成效，包括教师培训，建立基层教学组织，开展教育教学研究活动等。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的提 升教师教学能力方面的制度文件，学校开展各类教师教育教学培训、教学竞赛活动及提
升教师教学能力的措施等，具体材料视专家需要时提供。
4.3 教学投入
重点阐述：①学校在推动高水平教师投入本科教育教学、推动教授给本科生上课方 面所采取的激励与约束机制；学校制定的激励与约束机制实施效果。②广大教师，特别 是教授、副教授开展教学研究、参与教学改革与建设，包括教学改革、专业建设、课程 建设和教材建设等实际情况。③学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常
模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校出台的鼓 励教师投入教学的制度文件，学校教师近三年开展教学研究、教学改革方面的统计材
料、原始申报材料等，具体材料视专家需要时提供。
4.4 教师发展
重点阐述： ①学校制定教师培训与职业发展规划、培训工作计划及执行情况；学校 是否按要求把习近平总书记关于教育的重要论述作为核心培训课程、把《习近平总书记 教育重要论述讲义》作为核心培训教材，广大教师是否学深悟透，并能自觉运用；学校 重视并加强思政与党务工作队伍建设所采取的举措与成效。②学校重视教师教学发展与 培训，在加强教师教学发展中心、基层教学组织(或教学团队)和青年教师队伍建设等 方面的措施与成效。③学校在提升教师教学能力、信息技术应用能力方面制定的政策、
实施的措施及取得的成效。对于学术型人才培养，要阐述如何培养教师的科研能力和实
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 91
践能力；对于应用型人才培养，要阐述如何培养教师的产学研用能力。④学校教师分类 管理和分类评价办法，分类分层次分学科设置的评价内容和评价方式。对于应用型人才 培养，还要阐述双师双能型教师队伍和实践教学队伍建设与管理。⑤学校鼓励教师赴 国(境)外交流、访学、参加国际会议、合作研究的政策、实施情况和效果。⑥学校可 通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成
绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订出台 的加强师资队伍建设制度文件；学校教师队伍建设及发展规划；学校教师教学发展中 心、基层教学组织设置情况；学校近三年教师赴国(境)外交流、访学、参加国际会
议、合作研究情况等材料，具体材料视专家需要时提供。
4.5 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述： 认真对照国家对教师的要求，特别是中共中央、国务院《深化新时代教 育评价改革总体方案》、教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》 (教师〔2019〕10号)精神，以及通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数 据比较情况，分析学校在教师队伍建设方面存在的主要问题是什么?问题表现是什么?
产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
5. 学生发展
5.1 理想信念
重点阐述：①学校在加强学生理想信念和提高品德修养方面的举措及成效；广大学 生的理想信念、道德品质和行为习惯情况。②学校深入学习贯彻习近平总书记在北京大 学师生座谈会上的重要讲话精神，教育引导学生为国家发展，为追求真理而勤奋学习、
奋发图强情况；学校加强学风建设的举措及成效。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的加 强学风建设的制度文件；所开展的教育引导学生爱国、励志、求真、力行等活动的有关
材料等，具体材料视专家需要时提供。
5.2 学业成绩及综合素质
重点阐述：①学校如何重视学生的理论知识学习和综合能力培养，以及学生的学业
成绩及综合素质表现情况。对于学术型人才培养，要阐述学生的基础理论、知识面和创
92 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
新能力情况；对于应用型人才培养，要阐述学生综合应用知识能力、实践动手能力和狎
立解决生产、管理和服务中实际问题的能力情况。②学校贯彻落实中共中央、国务院关
于加强新时代体育、美育、劳动教育有关政策文件精神，推进体育、美育、劳动教育妻 学改革的措施及成效。③学校为培养学生综合素质所开展的社团活动、校园环境和校园 文化建设、社会实践、志愿服务活动等情况以及取得的效果。④学校可通过必选定量指
标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校加强学生 综合素质培养方面的有关文件；学生发表的论文、获批的专利情况统计表；学生参加礻
团活动、校园文化、社会实践、志愿服务等活动资料，具体材料视专家需要时提供。
K5.3 国际视野(学校自选项)
重点阐述：①学校主动服务国家对外开放战略，积极融入“一带一路”建设，推云 国际交流与合作，与国(境)外高水平大学开展联合办学、联合培养等具体做法、采 的举措与取得的成效；学校吸引外国留学生来华学习的举措及来华留学生教育质量 况。②学校将国际先进教育理念贯彻落实到人才培养过程中的情况；吸收利用国(境 外优质教育资源(教材、网络课程、专业设计软件等)以及输出共享情况。③学校鼓厉 学生赴国(境)外高校交流、访学，实习、竞赛、参加国际会议、开展合作研究的激厉 政策及提供的国(境)外跨校和跨文化学习交流的机会，以及实施的实际效果。④学柜 可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势上
成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校国际化为 展战略规划或相关文件；学校激励教师、本科生开展国际合作交流方面的政策与措施冬
材料，具体材料视专家需要时提供。
5.4 支持服务
重点阐述： ①学校贯彻落实《中共教育部党组关于加强和改进高校领导干部深入者 层联系学生工作的通知》(教党函〔2019〕34号)要求，推动领导干部和教师参与学生 工作的举措及效果，包括参与面、参与程度和参与效果。②学校的学生指导服务体系工 场地设施建设情况，包括配备专门教师和校医，提供必要的场地、设备和条件等；学 指导、职业生涯规划指导、就业指导和大学生心理健康咨询的开展情况；对家庭经济日
难学生的资助情况等。③学校推进学分制改革和弹性学习的具体措施和相适应的管理
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 93
度；开展辅修专业、双学士学位专业学习情况及其学生受益面等。④可选择阐述学校探 索学生成长增值评价，不仅关注学生学习过程的最后产出，更看重学习过程所带来的增 长情况；学校注重学生学习体验，培养学生自我发展能力和职业发展能力的具体措施与 实施成效。⑤学校可通过必选定量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，
阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的学 生发展支持服务方面的制度文件；学分制改革和弹性学习、辅修专业、双学士学位专业 学习的制度文件；开展学生成长增值评价、学习体验等的相关材料，具体材料视专家需
要时提供。
5.5 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述：对照国家的各项要求，以及通过必选定量指标达标情况、自选定量指标 及常模数据比较情况，分析学校在坚持以学生为中心，促进学生发展方面存在的主要问
题是什么?问题表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
6. 质量保障
6.1 质量管理
重点阐述：①学校根据自身办学定位和人才培养目标，构建的各教学环节(课堂教 学、实习、实验、毕业设计等)的质量标准情况；质量管理制度文件的制订及执行情 况；学校质量保障机构设置及质量监控、督导队伍建设情况。②学校加强考风建设，出 台的加强考试管理、严肃考试纪律的制度文件及执行情况；学校加强过程性考核与结果 性考核有机结合，能力与知识考核并重的多元化学业考核评价体系的情况；对毕业论文
(设计)选题、开题、答辩等环节的全过程管理，严把毕业出口关等情况。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的质 量管理制度文件；学校质量标准体系文件；质量监控机构设置文件；学校严格考试管
理、端正考纪考风方面的材料等，具体材料视专家需要时提供。
6.2 质量改进
重点阐述： ①学校内部质量监测与评估机制建设及运行情况，包括定期开展的评 教、评学以及二级学院教学工作评估、专业评估、课程评估等；学校参加教育行政部
门、社会第三方组织的外部教育教学评估，包括院校评估和专业认证等情况。②学校建
94 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
立的质量评价-反馈-持续改进机制及运行情况；学校对教学质量存在的问题进行分 析并制定改进的措施及落实效果。③学校建立的质量持续改进机制并持续运行情况；对 内部、外部教育教学评估中存在的问题，制定纠正与改进方案和措施，配备资源，进行
质量改进，并对纠正与改进措施的有效性适时进行评价情况；质量改进取得的成效。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的质 量改进制度文件；学校开展自评估，包括评教、评学以及二级学院教学工作评估、专业 评估、课程评估等相关资料；学校接受院校评估、专业认证、第三方评估等有关情况；
质量改进及对纠正与改进措施的有效性评价的有关资料，具体材料视专家需要时提供。
6.3 质量文化
重点阐述：①学校加强自觉、自省、自律、自查、自纠的质量文化建设情况；将质 量意识、质量标准、质量评价、质量管理等落实到教育教学各环节措施与取得的成效。 ②学校质量信息，包括招生情况、教师队伍与教学条件、学生就业情况等公开制度建立 与执行情况；学校年度《本科教学质量报告》《就业质量年度报告》发布以及信息内容 的真实、准确、及时和全面性情况；学校各专业培养目标、毕业要求、课程教学大纲公
开的途径及面向师生宣贯的成效。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校制订的加 强质量文化建设的制度文件；学校近三年发布的《本科教学质量报告》《就业质量年度 报告》;学校在质量文化建设方面的宣传报道等材料；各专业培养目标、毕业要求、课
程教学大纲等公开的载体、过程记录及体现宣贯成效的证明材料，具体材料视专家需要
时提供。
6.4 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述：学校在质量保障体系建设与有效运行方面存在的主要问题是什么?问题
表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
7. 教学成效
7.1 达成度
重点阐述：①学校专业人才培养目标的达成评价方法、评价重点以及评价的结论。 ②学校毕业生质量持续跟踪评价机制建立及实施情况；近三年毕业生质量持续跟踪评价
结果。
普通高等学校本科教育教学审核评估自评报告 95
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校对毕业生 质量持续跟踪评价的制度文件；对毕业生职业发展、用人单位以及各利益相关方的跟踪
调查资料等，具体材料视专家需要时提供。
7.2 适应度
重点阐述： ①学校近三年本科生生源情况分析。②学校近三年本科毕业生的就业情 况、就业质量分析。对于学术型人才培养，要阐述毕业生面向国家和经济社会发展需要 就业情况、就业质量和职业发展情况；对于应用型人才培养，要阐述毕业生面向学校所 服务的区域和行业企业就业情况、就业质量及职业发展情况。③学校可通过必选定量指
标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与经验。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校近三年本 科生生源质量分析报告；学校近三年本科毕业生就业质量报告，具体材料视专家需要时
提供。
7.3 保障度
重点阐述：①学校近三年教学经费投入情况；学校教室、实验室、图书馆、体育场 馆、艺术场馆等资源条件满足教学需要情况。②学校教师的数量、结构、教学水平、产 学研用能力、国际视野、教学投入情况及满足人才培养需要情况。③学校可通过必选定 量指标达标情况、自选定量指标及常模数据比较情况，阐述学校的优势与成绩、做法与
经验。
支撑材料目录：列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校教学经 费、教室和实验室统计表、图书馆、体育场馆、艺术场馆、教师名册等材料，具体材料
视专家需要时提供。
7.4 有效度
重点阐述：①学校人才培养各要素方面规章制度的有效运行情况。②学校针对质量 监控、质量评估和质量分析中发现问题的持续改进情况，可分析比较学校近三年人才培 养核心数据的变化态势、判断人才培养工作持续改进、持续提升的效果。③列出近五年
专业领域的优秀毕业生十个典型案例，总结其培养经验。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如对学校人才培 养各环节监控、检查资料；近三年人才培养核心数据统计资料；优秀毕业生典型案例及
其有关的宣传报道情况，具体材料视专家需要时提供。
第二部分 审核评估高校评建改工作指南
7.5 满意度
重点阐述： ①学校开展的对在校生和毕业生学习与成长满意度的调查情况及结论 ②学校开展的教师对教育教学工作满意度的调查情况及结论。③学校开展的用人单位
毕业生满意度调查情况及结论。
支撑材料目录： 列出能够证明上述自评结果的相关材料目录索引，如学校定期开居 的在校生和毕业生座谈会、教师座谈会、用人单位座谈会和问卷调查材料；学生、教 对教学、管理、服务提出的意见和建议；社会用人单位对毕业生的评价及其对学校专业 设置、培养目标、培养规格、培养方案、教学方法改进提出的意见等，具体材料视专家
需要时提供。
7.6 存在的问题、原因分析及下一步整改举措
重点阐述： 对照学校人才培养目标要求，以及通过必选定量指标达标情况、自选分 量指标及常模数据比较情况，分析学校在教学成效的“五个度”方面存在的主要问题是
什么?问题表现是什么?产生问题的根源是什么?以及下一步如何改进。
附1:本科教育教学自评问题清单
问题清单表(参考格式)
问题序号 |
对应的审核指标 |
问题简明表述 |
一级指标 |
二级指标 |
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
附2:支撑材料目录
附3:《自评报告》数据与《本科教学状态数据分析报告》数据不一致的
况说明
附4:异地校区情况说明，涵盖但不限于：管理模式、专业设置、招生共
模、生源质量、师资情况(特别是独立师资情况)、培养质量、学位证书发放
办学资源条件及与主校区资源共享情况等
普通高等学校本科教育教学审核评估整改方案 97
普通高等学校本科教育教学审核评估整改方案
＜ 可以插入学校的logo>
学校名称（公章）： 评估类型：
评估时间：
（、
学校联系人： 联系电话：
校长（签字）： 提交日期：
98 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
撰写说明
1. 格式文本 中的 黑体 字体 为规定 内容， 撰写时予以保留； 其他 字体为提示 参考， 撰写时不需保留。
2. 审核评估整改方案以问题清单为主线 ， 以整改措施为主体 ， 有明确的预期目标。
3. 审核评估整 改方案 应紧扣 主题 ， 不讲虚话 、套话。总字数 控制在 8000 字以内
（不含附录），总字数可在各部分中自行调节，建议的各部分控制字数供参考。
普通高等学校本科教育教学审核评估整改方案 99
本科教育教学审核评估整改方案
1. 方案编制简况 ( 500 字以内）
( 1 ) 说明学校申请审核评估的时间（年、月 ），学校接受专家组入校评估的时间
（年、月 、日一年、月、日）。
( 2 ) 本方案编制的主持部门、过程、批准方式。
2. 问题清单
( 1 ) 自评报告、专家组审核评估报告以及专家个别交流意见提出的问题应全部列入清单， 按照审核评估指标中审核重点的顺序逐项罗列。专业认证中专家提出的问题尚未整改的也应一并列入问题清单。
( 2 ) 对清单中的间题，如学 校经分析不予列入整改问题清单的， 应专列附录逐项说明理由。
( 3 ) 清单中每项问题，包含但不限 于如下内容：
心间题顺序号及对应的审核指标及审核重点序号；
＠ 问题来源（如自评报告、专家组审核评估报告、专家个别意见、专业认证或其他）。
问题清单表（参考格式）
问题序号 |
对应审核指标 |
问题简明表述 |
问题来源 |
是否纳入整改 |
一级指标 |
二级指标 |
|
|
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说明： 1 如有部分问题不符合学校实际情况 ， 可不纳入整改问题清 单， 在“是否纳入整改项” 中标注＂否＂，
并予以说明。
2. 问题序号的前后排列应勹审核指标的前后排一列致。
...
100 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
3. 整改目标 ( 800 字以内）
分别陈述学校预期达成的目标和分阶段预期达成的目标。
4. 整改措施、分工、进度安排和成效预期
按问题清单顺序，逐项撰写。每项包含但不限千以下内容：
( 1 ) 简要分析问题存在的原因（如主观认识、组织方式、落实责任、客观条件、资源配置、政策限制等）；
( 2 )拟采取的整改措施（如拟深入调研分析及拟采用的方法，拟建立或实施的政策、 制度、标准、项目，拟调整或建立的机构、专业、课程或教学环节、流程，拟投入的人 力资源、资金、设备、场地等）；
( 3)该问题整改的校内责任单位和主要责任人，当牵涉多个单位时，应明确牵头单位和牵头负责人、参与单位和责任人，明确各单位的主要分工任务；普问题分解为若干 子问题时，可依子问题分解责任单位和主要责任人；
( 4 )该问题整改的进度安排，应该有明确的时间节点要求；
(5 )该问题的整改成效预期，说明采取整改措施后问题的预期改进程度、可能取得的成效。改进程度和可能取得的成效应是可以衡量、检验的，建议提出可具体度量的指标。
5. 整 改 工 作 督 办 机 制 ( 2000 字以内） 包含但不限于以下内容：
( 1 )学校层面的整改督办责任机构和责任人；
( 2 )督办工作方法和流程，包括对校内二级单位自我检查的要求；
( 3 )督办周期；
( 4 )对整改进度的督查规定（如完成、基本完成、进行中、调整、待执行等）和整改方案调整的批准程序；
(5 )整改效果（超出预期、达成预期、未达成预期等）检验的评价依据；
( 6 ) 结合校内考核等日常工作， 纳入审核评估整改落实督办的要求或规定。
普通高等学校本科教育教学审核评估整改方案 101
附录：建立问题清单的情况说明
(1 ) 学校经分析后认为， 自评报告审阅 和入校评估考察过程中所提出的某些“问题“不予列入整改问题清单的 ， 应逐项说明理由。
( 2 ) 需说明的每项问题， 包含但不限于如下内容：
问题顺序号（与正文 ”问 题清单表“第 1 列序号相同 ）及问题来源， 原问题
陈述；
不予列入整改问题的原因。
( 3 ) 当不存在上述情况时， 本附录内容填写： 无。
102 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
普通高等学校本科教育教学审核评估整改报告
＜ 可以插入学校的 logo>
学校名称（公章）： 评估类型：
评估时间： 学校联系人： 联系电话：
校长（签字）： 提交日期：
普通高等学校本科教育教学审核评估整改报告 103
撰写说明
1. 整改报告的时间是从审核评估结束到完成评估整改工作的时间。
2 学校应该以审核评估整改方案为依据 ， 重点对审核评估提出的问题进行回应。
3 格式文本中的黑体字体为规定内容 ， 撰写时予以保留； 其他字体为提示参考 ， 撰写时不需保留。
4. 整改报告应紧扣主题 ， 总字数不超过 10000 字（ 不含附录）， 总字数可在各部分
中自行调节，建议的各部分控制字数供参考。
104 第二部分 审核评估高校评建改工作指南
本科教育教学审核评估整改报告
1 . 本科教育教学工作中存在的问题（不超过 1000 字）
简要说明学校参加审核评估工作的基本情况； 审核评估专家组及《专家组审核评估报告》中对学校本科教育教学工作提出的问题， 专业认证中专家提出的尚未整改的问题， 以及学校在自评中发现的主要问题。列出主要问题清单（附录 l )。
2. 整改工作总体安排情况（不超过 2000 字）
简要说明学校针对学校自查结果和专家评估结果开展整改的基本情况。主要包括以 下几个方面。
( 1 ) 整改工作的组织情况
简要说明学校层面， 院系层面如何针对审核评估自评结果和专家评估结果，组织开展整改。包括学校的总体部署情况， 任务分解情况， 整改工作机制、督查督办和问责机制等。
( 2 ) 整改方案的简要概括
包括整改问题的分析， 整改方案的制定。
3. 整改方案的落实情况（不超过 5500 字）
( 1 ) 主要整改措施
学校整改工作所采取的主要措施和完成情况。重点说明人才培养质量保障机制建设 与落实情况， 强化整改举措落实等方面的内容。
( 2 ) 整改目标达成和整改成效评价
对照学校评估整改问题清单和整改目标， 总结整改工作的完成情况（附录 2 ) 和评
普通高等学校本科教育学审核评估整改报告 105
估整改与持续改进的实质性效果。包括整改问题的解决情况 、整改目标的达成情况 ，以及整改措施取得的成效等并提供证据。
4. 整改工作经验和不足（ 不超过 1500 字）
简要说明在整改过程中形成的经验和特色， 可示范推广的内容， 不足和改进计划。
( 1 ) 整改工作特色和成效
总结学校评估整改工作中的特色措施和做法、取得的整改经验、工作亮点等。
( 2 ) 整改工作不足和改进计划
总结分析学校评估整改工作中存在的不足， 对未完成整改目标的部分要重点说明， 分析原因， 提出后续改进思路和计划等。
附录1 整改问题清单
问题清单表（参考格式）
问题序号 |
对应审核指标 |
问题简明表述 |
问题来源 |
是否纳入整改 |
一级指标 |
二级指标 |
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说明： l 当有部分问题不符合学校 实际或者理念观点不对， 不拟纳入整改问题清单时， 可在 ”是 否纳入整改项” 中标注 ＂否＂， 并予以说明。
2 问题序号的前后排列应与审核指标的前后排列一致。
附录 2 整改问题完成情况一览表
间题完成情况一览表（参考格式）
问题序号 |
问题简明表述 |
完成情况简述 |
完成情况（完成，基本 完成，进行中） |
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说明： l 完成情况由 学校自我评估。已完全整改的， 填写“完成＂；问 题的大部分已经解决， 还有少拭遗留，且遗留间题对人才培养质谎不会产生影响的， 填写“基本完成＂；问 题的主要部分还未解决尚在整改过程中，填写 “进行中”。
2 问 题序号与前问题清单保持一致。
一、总体要求 109
新一轮审核评估坚持方法创新，综合运用互联网、大数据等现代信息技术手段，深 度挖掘本科教育教学常态监测数据，采取线上评估与入校评估相结合的方式开展评估工 作，促进信息技术与评估工作有效结合，全面提升评估信息化、智能化水平。
本指南旨在帮助专家做好线上评估与入校评估工作。
一、总休要求
审核评估专家是受教育部评估中心或承担省级审核评估任务的单位（部门）委托， 对参评学校本科教育教学工作进行评估的人员。评估专家的主要任务是依据《普通高等 学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021—2025 年）》要求， 对参评学校的本科教育教学工作进行全面考察，帮助学校查找存在的主要问题，分析产生问题的原因，提出进 一步整改的意见与建议。为做好审核评估工作，对评估专家提出以下要求。
（一）准确把握审核评估的新变化
新一轮审核评估紧扣上轮评估存在的短板及新时代本科教育要求进行优化改进，主 要变化体现在以下五个方面。
一是评估导向的变化。新一轮审核评估导向鲜明，突出高校要坚持党的全面领导和 立德树人指导思想，把立德树人融入评估全过程、全方位，强化立德树人基础、指标和 制度建设，加强学校办学方向、育人过程、学生发展等方面的审核，严把高校办学方向；突出教育教学改革，以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验 改革，实现高质量内涵式发展。
二是评估内涵的变化。新一轮审核评估在继承上轮评估成功经验的基础上，变本科 教学工作评估为本科教育教学评估，突出教育与教学的有机结合，紧扣本科教育教学改 革主线，落实”以本为本”“四个回归”，引导高校构建“三全育人＂的工作作格局和“五育”并举的育人体系，强化学生中心、产出导向、持续改进，强化教育教学内涵建设和质量文化建设。
三是评估类型的变化。针对上轮审核评估分类指导不够、对不同办学定位和办学特
110 第三部分 审核评估专家线l 评估与入校评估 工 作指南
色的高校个性化引导不强的问题，围绕普及化阶段高等教育多样化的面求，采取柔性分 类方法，捉供两类四种”评估套餐＂。高校可依据大学章程和发展规划，综合考虑自身 办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设工运行情况等自主选择。同时在二级指标 和审核重点上设置了“统一必选项”“类型必选项”“特色可选项”“首评限选项＂，由高校根据要求和办学实际自主选择。“统一必选项“体现国家对高校办学和人才培养的刚 性要求。＂类型必选项“体现学校的类型特征和精准定位。“特色可选项“体现学校办学特色和差异化发展。“首评限选项“体现对首次参加审核评估高校基本办学条件的刚性 约束。通过对不同指标模块的自主选择组合，引导高校自主分类，科学合理定位，用量 身定制的尺子量自己，促进高等教育多样化发展、特色发展。
四是评估方法的变化。新一轮审核评估创新评估方法，综合运用互联网、大数据等 现代信息技术手段，深度挖掘常态数据资源，采取线上与入校”一体化”评估、定性与 定量结合、明察与暗访结合等方式，线上评估“做全”“做深＂，入校评估“做准”“做实”，切实提高评估工作实效。入校评估不设定统一的考察时间与考察环节，专家组以 问题为导向，根据线上评估存疑的问题多少与内容，与学校沟通，灵活安排，当好”医 生”和“教练＂，为学校”诊断把脉＂，服务学校改革发展。
五是评估功能的变化。新一轮审核评估突出评估的激励作用和约束作用，推动高校 落实主体责任，建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。对标新时代本科教育 质量要求，推荐“本科教育教学示范案例＂。分类设置常模数据供参评学校作对照比较， 帮助学校找准与同类学校、标杆学校的差距与不足，激励高校追求卓越，不断深化本科 教育教学改革创新，提高人才培养质量。坚守国家对本科教育的强制性质量底线要求， 建立”问题清单＂。建立“回头看“整改复查机制，咬住问题清单不放松，一纠到底。 评估结果多方共用，为教育行政部门决策、精准开展工作提供参考。
（二）准确把握审核评估的重点要求
审核评估指标是对审核评估主要内容的规定，充分体现了审核评估的内涵要素及其 关系结构，准确理解审核评估指标内涵要求对评估专家有效开展评估工作至关重要。
适合第一类评估的高校以服务国家重大战略需求、建设世界一流大学为办学定位， 以培养一流拔尖创新人才为目标， 且巳经拥有一流师资队伍和育人平台， 因此审核重点主要聚焦于世界一流大学建设所必备的质量保障能力及具有影响力的本科教育教学综合
一、总体要求 111
改革举措与成效，及培养大师、培养拔尖创新人才，冲击世界一流的水平。即注重质量保障的文化机制，引导高校提升内部质量保障能力、加强质量文化建设；注重本科教育的时代要求，引导高校落实立德树人根本任务、建设中同特色的世界一流本科教育；注重特色发展，引导高校全面开展教育教学综合改革，提高人才培养质量。专家组对参加第一类审核评估的高校， 如参评学校2021 年以来接受过上级党组织的巡视，“ 党的领导”部分直接采信使用中央巡视组、省部级巡视组等学校党委上级党组织巡视的相关内容，不再对这一指标作考察评价。“质量保障能力”部分要重点考察，聚焦学校从顶层制度设计到具体落地实施，在建设世界一流大学所必备的质量保障理念、标准、机制、 文化、效果等方面的举措、成效、问题及改进对策。“教育教学水平”部分以学校自评自查形成的”问题清单”和改进举措为主，专家组根据需要开展评估考察活动，有针对性地提出咨询意见和建议。“教育教学综合改革”部分，要尊重学校自己总结的做法和经验，通过进一步全面评估考察，判断其系统性、前瞻性、协同性、创新性，对提高本科教学水平和质量的作用，以及在国内外产生的影响。
适合第二类评估的高校量大面广，具体分为二种：第一种适用于已参加过上轮审核 评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；第二种适用于已参加过上轮 审核评估，重点以应用型入才培养为主要方向的普通本科高校；第二种适用于已通过合 格评估 5 年以上， 首次参加审核评估、普通本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。审核重点主要聚焦于影响本科教育教学及其质量保障的关键要素，包括办学方向与 本科地位、培养过程、教学资源与利用、教师队伍、学生发展、质量保障、教学成效等 方面。以学术型人才培养为主要方向的高校不排除有些专业是培养应用型人才；以应用 型人才培养为主要方向的高校也不排除有些专业是培养学术型人才。学术型人才培养引 导夯实理论基础，科教融合，突出培养学生创新能力；应用型人才培养引导强化实践教 学，产教融合，突出培养专业能力和实践应用能力。对于首次参加审核评估的高校，还 增加了对教学设施条件的审核，包括教学经费、图书资料、校园网、校舍、运动场所、 体育设施、艺术场馆、实验室、实习基地及其设施条件满足教学要求及利用情况。专家组对参加第二类审核评估的高校， 如参评学校 2021 年以来接受过上级党组织的巡视， “党的领导”部分直接采信使用学校党委上级党组织巡视的相关内容，不再对这一指标
（ 一级指标 ”办学方向与本科地位 ”下设的二级指标”思政教育” 部分保
112 第三部．分 审核评估专家线上评估与入校评估工作指南
异地校区原则上应按主校区同一套评估方案评估， 各项指标均应纳入学校相应指标之内， 并要重点考察。专家组要派员深入异地校区实地考察和走访， 重点考察异地校区人才培养质量、教育教学水平与主校区的实质等效性； 主校区优质资源的共享悄况； 学校教育教学理念的贯彻落实情况等等 。
（三）牢固树立评估工作四个意识
学习意识。要深入学习习近平总书记关于教育的重要论述 ， 把牢社会主义办学方向， 把准以立德树人成效为根本标准的评估要求 ； 深入学习全国教育大会精神，正确理解《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的
意见》精神， 全面了解新时代高等教育的新要求和改革发展的方向； 认真学习《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 ( 2021—2025 年），》精准掌握新一轮审核评估指标的内涵要求， 熟练运用互联网、大数据等现代信息技术和各种评估方法。
责任意识。要树立为国家高等教育发展、学校事业发展和学生自身发展负责的使命 感和责任感， 全心全意投入评估， 严肃认真， 一丝不苟， 紧扣审核评估指标体系的内涵要求， 基于事实和证据作判断， 实事求是。
服务意识。要有强烈的为学校服务意识， 真心为参评学校的发展出谋划策，提出问题要切中要害，分析问题要抓住实质， 出谋划策要对症下药。同时还要充分尊重学校， 平等交流， 发挥好学校质量保障主体作用。
廉洁自律意识。要严格遵守评估纪律要求， 评估期间不能接受参评学校任何形式的拜访， 评估专家组名单公布后不能接受参评学校邀请的讲学、讲座、讲课、辅导、报告等一， 更不能接受参评学校的礼品和礼金， 确保不受干扰、公平公正地做好线上和入校评估工作。
二、专家线上评估
（一）线上评估目的
线上评估是新一轮审核评估方法手段的创新，体现了评估思想理念的丰富和发展。 与上轮审核评估不同， 新一轮审核评估增加线上评估环节， 目的是充分发挥线上评估考
二、专家线上评估 113
察不受时间、空间限制的灵活优势，调动更多境内外、业内外专家参与。灵活的时间安排， 也便于专家投入更多精力， 更加全面深入地对参评学校本科教育教学工作进行考察， 为入校评估打下良好基础。
（二）线上评估任务与要求
线上评估要求专家网上认真审阅参评学校的自评报告及相关支撑材料，以审核评估指标体系中二级指标为基准点，结合每个指标的审核重点，做全做深。其主要任务概括
起来说：
一是划 ”句号＂。 即对线上评估支撑材料充分、能够审定的指标和审核重点， 给出明确的问题和结论， 入校评估时不再核查。
二是划 ”破折号＂ 。 即对线上评估支撑材料不够，不足以给定结论的指标和审核重点，需要进一步补充调阅材料或开展随机暗访、线上访谈等，以便给出确切的问题和结论。
三是划”问号＂。即对线上评估支撑材料和访谈过程中存在疑问，或者专家组观点
不一致，不能 给出明确结论的指标和审核重点， 需要列出入校考察问题清单， 将待核查的问题延伸到入校评估时做深度考察，以对存疑问题进行全面查证。
线上评估要注重评估的全面性。 每位专家都要聚焦审核评估一级、二级指标和审核重点， 通过阅读自评报告， 系统调阅、审阅高校各类评估材料， 对参评学校本科教育教学工作“全貌” 进行全方位审核， 查找本科教育教学存在的问题，列出明确的问题清单，并确定需要入校深入考察的问题，形成专家个人线上评估意见。针对某些专项的评 估，专家组组长可以基于专家学科专业背景，有侧重地安排专家进行深入评估、分析， 便于更准确地形成评估意见。
线上评估要注重评估的深入性。专家要深挖资源， 充分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段挖掘高校自评报告、上轮评估整改报告、本科教学质量报告、高等教育质量监测国家数据平台等常态资源；深度问诊， 通过开展线上访谈，随机实地暗访等，精准研判、找准问题，并对发现的问题进行深入分析、刨根问底，确保提出的问题切中要害，体现评估的科学性、专业性和客观性。
充分尊重专家的专业裁量权，仅规定专家组应该完成的评估环节和工作量，不限定专家个人听课 、调阅材料等的数量，也不规定具体考察方式。线上评估期间， 专家听
114 第二部分 审核评估专家线上评估与入校评估工作指南
课、调阅课程试卷和毕业论文（设计）的数队，由专家组和专家视评估工作需要和高校信息化条件确定。原则上专家组听课不少于30 门、调阅课程试卷不少于 30 门、调阅毕业论文（设计）应至少覆盖15 个专业。如果学校不具备条件， 上述工作均可延伸到入校评估时进行。对于首次参加审核评估的高校 ， 每位专家至少要听课看课2 门次， 调阅 2 门课程的试卷及相关资料， 调阅 l 个专业（全部或部分）学生的毕业论文（设计 ）。专家听课、调阅课程试卷和毕业论文（设计）需填写相应的评价表。
对参评学校通过教育部专业认证（评估）并在有效期内的专业（课程），学校申请 了免于评估考察的，专家不再评估考察。
（三）线上评估流程
熟悉评估政策文件和评估管理系统；商定专家组线上评估方案和专家个人评估考察计划；
研读1+3+3报告等评估材料； 开展线上评估考察活动；
视需要召开专家组内部碰
完成《专家个人线上评估意见》；召开专家组线上评估总结会（内部会），形成《专家组线上评估问题汇总表》；商
1. 线上评估准备
审核评估专家组包括评估专家15 - 21 人（其中组长 1 人， 视需要设副组长 1 人 ）、项目管理员 1 人、秘书 1 ~ 2 人。根据评估类型需要， 可视情况配备青年教师专家 1 人、
学生观察员1 人、境外专家若干人。
审核评估专家组全体成员都要参加线上评估。专家组成员接到线上评估任务并同意 参加后， 签订《专家组成员承诺书》。
项目管理员要与参评学校对接，做好评估系统测试，核查评估系统中参评学校自评 报告及其他材料的提交情况。
专家组全体成员要调整好自己的工作安排，确保为审核评估期间工作的顺利开展留 有充足的时间，并做好线上评估工作计划和任务安排。
二、专家线上评估 115
2. 线上评估布置会
线上评估时间一般为 2 ~ 4 周。专家组组长负责组织召开专家组线上评估布置会 ， 明确评估要求及时间安排， 分配工作任务， 提出工作要求。专家组成员根据分配的工作任务和要求 ， 制定个入评估工作计划和任务安排。
线上评估布置会的具体形式、时长不作统一要求， 由专家组组长确定。
3. 研读评估材料
专家应本着客观、公正、对参评学校负责的态度， 认真细致地研读参评学校和评估单位（部门）提供的有关评估材料。
3.1 研读材料
包括 1 个《自评报告》（ 含支撑材料及《本科教学质量报告》), 3 个教学报告 即
《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验悯查报告》《教师教学体验调查报告》， 3 个就业报告即《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》， 简称 “ 1+3+3" 报告。
3.2 研读要求
一是要注重全面系统。围绕高校自主选择的评估类型 、评估指标 和审核重点，认真对照一级指标和二级指标的内 涵要求， 全面分析、综合诊断， 审核参评学校各项教育教学丁作对评估指标的达成 情况 。重点关注高校 ”该说的是否说了“”说了的是否做了”“ 做了的是否有效 '“无效的是否改了” 等， 从定性和定 鼠两个方面， 深入全面了解参评学校的发展状况和教育教学工作悄况， 特别是对参评学校人才培养效果与培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度、教师和 教学资源条件的保障 度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度等“五个度” 进行初步判断。在此基础上， 深入思考、深刻分析， 为参评学校精准“画像”。
二是要注重问题导向 。聚焦审核指标和审核重点的内涵要求， 深入查找参评学校存在的问题 ， 列出问题清单。特别是要重点分析和找出影响学校发展和人才培养质址的根本问题、学校教育教学丁作中存在但自评中没有反映的问题、上轮评估和专业认证中专 家指出过但尚没有 完成整改的问题。问题要明确， 既不能泛化， 也不能碎化， 更不能虚化；诊断要有依据， 对依据不充分、不能明确定论的问题， 要进一步通过补充惆阅材料或开展随机暗 访、线 上访谈等给出结论；“ 开方“要对症， 针对问题， 给出精准、可行
116 第一部分 审核评估专家线上评估与入校评估工作 指南
的意见建议。
三是要注重发展变化。关注参评学校教育教学状态的变化及发展趋势情况，包括专 业调整情况以及专业招生规模的变化情况，专任教师数量、教育教学经费、实验室设施 条件和校内外实训基地、学生发展等状态数据的变化趋势等。通过数据对比，分析学校 质量保障措施是否发挥作用。对数据变化较大的相关指标，在研读《自评报告》时，重 点要看参评学校在相应指标项上具体实施了哪些积极有效的措施，或哪些政策制度没有 落实到位，以此判断该信息是参评学校亮点、还是不足或者是数据失真。
四是要注重个性差异。要把参评学校放在所处的补会环境中进行综合分析，把握参 评学校所处的地域和经济发展环境的特殊性和特色点、学校所依托的行业发展状况及对 学校事业发展和人才培养工作的影响，包括经费支持、教师引进、生源质量和学生就业 等，关注参评学校培养目标和社会需求的契合度，人才培养对社会的贡献度，从而给出 符合学校实际的审核意见和切实有效的改进建议。
3.3 研读时间
专家研读时间可自行安排，不作统一规定，根据研读情况及时填写个人线上评估意 见（含问题清单）。专家组组长根据本组问题清单，统筹安排专家组线上深度考察活动， 视工作需要决定是否召开专家组线上工作会议。
4. 线上调阅材料
专家线上调阅材料一般应相对集中于线上评估第 1 周。专家如线上调阅课程大纲、课程试卷、课程评价总结材料、毕业论文（设计）等资料，要由专家组秘书汇总后形成 调阅材料清单，统一向参评学校提出补充调阅需求。若参评学校不具备线上调阅材料的 条件，可向专家组进行说明，专家组不强制要求参评学校提交。
5. 在线访谈座谈
专家根据评估需要，可以在线上评估期间自行安排在线访谈座谈环节，通过访谈和 座谈， 对拿不准、看不透、仍存疑的问题和数据进行证据收集，以便做进一步的核准和验证。访谈座谈的对象包括校领导、管理人员、教师、学生等。对校领导的访谈一般可视学校的意见和校领导的时间集中安排。访谈前，专家需确定访谈座谈对象名单、日程和要求， 根据访谈问题拟定访谈提纲、准备探讨性话题或设计线上调查问卷等。如果需要召开小型在线座谈会，需要控制座谈会规模， 一般不超过15 人。
专家需要在线访谈座谈时 ，需由专家组秘书提前与参评学校沟通。如果参评学校不
二、专家线上评估 117
具备在线访谈座谈条件或不便于安排在线访谈座谈环节时，而专家觉得确有必要，则可 把该任务连同目的和要求提交给入校评估专家组， 进行实地访谈和座谈。
如能进行在线访谈和座谈 ， 可采用一对一、一对多、多对一、多对多的形式连线访谈人员。访谈结束后， 专家对访谈和座谈记录进行总结分析， 及时把各种信息重新梳理， 对访谈和座谈中获得的信息及时去伪存真， 提炼出有价值的信息 ， 专家可选择填写。如作为问题判断依据， 则专家必须填写。
6. 线上听课看课及随机暗访
专家线上听课看课可视学校信息化条件建设情况自行安排， 由秘书提前与参评学校沟通。如果参评学校不具备线上听课看课条件， 专家组组长可根据需求性和必要性，就近安排 l ~ 3 名专家分散入校进行听课看课。
专家也可入校暗访核查核实问题， 专家入校暗访应是专家组的决定， 而不是专家的个人行为。专家组计划随机暗访听课看课， 或者暗访核查核实问题， 可由秘书告知学校， 但不告知所选课程、核查问题和具体行程。此外， 也可视需要安排学生观察员实地暗访。
7. 专家提交个人线上评估意见
专家认真撰写《专家个人线上评估意见 》， 并于线上评估总结会召开前， 通过评估系统提交。专家的线上评估意见应是在全面审读材料、全面考察学校本科教育教学情况 的基础上， 独立评判和撰写。其中在问题清单中要说明问题来源， 即来自学校自评报告、来自学校各类数据分析报告（包括《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告 》《教师教学体验凋查报告》《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪询查报告 》《用人单位跟踪调查报告》）， 还是专家依据研读材料、在线访谈座谈 、听课看课、调阅资料、随机暗访等得出的个人基本判断。
专家组秘书收集全部专家个人线上评估意见后进行汇总， 采取＂删减重复项、合并同类项、分解混合项 、移动错位项” 等方法， 对专家个人线上评估所提的各项问题进行初步梳理 ， 提交给专家组组长。
8. 线上评估总结会
线上评估结束后， 专家组组长要组织召开线上评估总结会， 全面总结专家组线上评估工作情况。会议主要内容包括：讨论确定专家组线上评估发现的问题， 既要反复核查并确认线上评估已经坐实的问题， 又要认真讨论并明确需要入校考察求证的问题， 最终
118 第三部分 审核评估专家线上评估与入校评估工作指南
形成《专家组线上评估问题汇总表》， 同时还要确定入校评估专家。
线上评估总结会的具体形式、时间不作统一要求， 由专家组组长确定。
三、专家入校评估
（一）入校评估目的
专家入校评估与线上评估同为评估的两个环节， 相互补充， 相辅相成。线上评估是入校评估的基础， 入校评估是线上评估的补充与深化。专家在线上评估的基础上， 入校进一步对存疑的问题进行重点求证 ， 以形成对学校本科教育教学工作全面、客观 、准确、公平、公正的评价。
（二）入校评估任务与要求
入校评估通过现场考察、实地调研、文档查阅等手段， 对专家组线上审核存疑的问
题进行重点求证， 对参评学校人才培养的关键指标和核心要素进行重点核实， 对线上无法审查的指标和考察环节以及不具备线上考察条件的关键环节进行现场核查。
入校评估要求专家首先要认真梳理、明确入校要核查的问题， 精心设计问题核查的路线与方法。线上评估已经给出明确结论、划 ”句号”的问题， 入校评估时不再核查； 对线上评估支撑材料不够、不足以给定结论，或因学校信息化条件所限，无法补充调阅材料的划 ”破折号” 问题 需入校实地核查， 变 ”破折号” 为 ＂句号”； 对线上评估支撑材料和访谈过程存在疑问的划 ”问 号” 的问题或关键指标和核心要素，需入校评估时做深度考察， 全面查证， 变 ”问 号” 为 ＂句号”。 入校评估要突出重点， 以问题为导向， 围绕重点问题开展核查工作， 不面面俱到， 不全面考察。
新一轮审核评估突出立德树人， 增设了专家组审核立德树人负面清单的任务。因 此， 专家组入校后要重点核查学校党委是否存在落实党的教育方针、意识形态、管党治校、治学办校、立德树人根本任务的主体责任不到位， 立德树人落实制度休系不健全， 立德树人渠道模式创新不够， 立德树人管理体制机制不顺， 立德树人师资队伍建设不达标， 师德师风问题频发， 立德树人工作的考核评价存在不足等七个方面的问题， 重点关注有没有出现负面清单， 出现了学校是否能及时发现和妥当处置。
二、 专家入校 评 估 119
（三）入校评估流程
召开专家组入校 评估布肾会（内部会），明 确入校评估考察要求。
视需要召开入校评估说明会（非规定动作） ；
开展入校评估考察
召 开专家组入校评估总结会（内部会），讨 论确定“间题清单”
视学校需要召升专家意见交流会（非规定动作）， 平等交流评估诊断意见
入校评估结束四周内完成《专家组审核评估报告》
1. 入校评估准备
专家组组长根据线上评估情况， 从线上评估专家中确定5 ~ 9 位入校评估专家，原则上应包括专家组组长及副组长、有较多存疑问题的专家， 同时适当考虑入校评估任务和学校学科专业布局需要。
进校前 ， 专家组组长需制定《专家组入校评估方案》，内容包括入校考察时间、天数、环节和重点考察内容等，并就拟定的入校考察时间、天数、环节与参评学校进行协商， 取得一致意见后， 安排入校评估考察。
入校评估专家需针对专家组线上评估发现的问题 ， 认真思考入校重点核查、求证的问题， 以及核查的方式， 制定《专家个人入校问题核查表》。
2. 入校评估布置会
入校评估专家组全体成员应在正式考察前1 天， 按规定时间抵达参评学校， 并于当天晚上召开入校评估布置会 。
入校评估布置会的主要内容包括 ： 专家组组长对入校评估提出主作要求； 确定专家组的考察环节、重点考察内容及工作模式； 明确专家各自的工作计划、内容和重点。专家组组长可根据实际清况 ， 统一协调， 以保证专家既独立工作又能够相互配合。
秘书汇总专家各自的工作计划后告知参评学校， 并协调解决考察安排上的冲突。
3. 入校评估工作
专家入校开展的评估工作分为必做内容和环节以及选做内容和环节。
3.1 必做内容和环节： 考察线上评估存疑问题； 考察入校评估方案中的重点内容
120 第三部分 审核评估专家线上评估与入校评估工作指南
（ 若为首次参评学校， 应将高校办学条件列入重点考察内容）； 完成线上评估无法开展或没有进行的环节； 按要求填写《专家个人入校问题核查表》。
3.2 选做内容和环节： 评估说明会、专家意见交流会等不作统一要求，由专家组
组长与参评学校协商决定是否召开、会议形式以及参加人员范围。为了更好地开展入校 评估工作， 准确把握学校实际情况， 一般进校后， 专家组组长和副组长可与学校主要领导、本科教育教学的分管领导， 就前期线上评估专家组形成的初步意见、入校重点考察内容等进行简短的沟通交流 。为尊重参评学校意见， 体现为学校服务， 入校评估方案中没有列入的考察内容， 若参评学校有需要， 在评估时间和任务许可的情况下也可酌情安排， 由专家组组长决定。
4. 入校评估总结会
入校评估总结会在入校评估结束前召开， 会议时间和形式由专家组组长确定。会议内容包 括：讨论并确定专家组入校评估的问题核查情况； 综合线上评估情况确定最终的”问题清单”； 讨论是否推荐“本科教育教学示范案例＇，， 推荐的案例既可以是学校进行综合教育教学改革取得突出成效的案例， 也可以是某一方面特色非常鲜明的教育教学案例， 如确定推荐， 专家组组长需指定推荐材料撰稿人 ； 如学校需要召开专家意见交流会， 专家组要商议会上发言内容。
入校评估总结会之后， 专家离校前需提交《专家个人入校问题核查表》。
四、专家组审核评估报告的撰写
（一）《专家组审核评估报告》的形成
线上评估和入校评估结束后， 专家组组长综合线上评估和入校评估清况 ， 撰写写实性《专家组审核评估报告》（初稿）。
《专家组审核评估报告》（初稿 ）形成后， 需征求线上和入校评估专家组全体成员意见。征求意见的方式由专家组组长视情况自行决定。如需召开线上会议讨论《专家组审 核评估报告》（ 初稿）和“问题清单” ， 专家组组长可联系秘书协助组织。专家组组长根据专家意见进行修改， 最终完成《专家组审核评估报告》， 并在入校评估结束后4 周内在评估系统士按模块提交。
五、审核评估专家考察方法 121
（二）《专家组审核评估报告》的撰写要求
《专家组审核评估报告》内容分为“学校总体情况”“ 本科教育教学改革与建设举措及成效”“ 主要问题及改进建议” 三部分， 后面附 ”问题清单”。 其中“本科教育教学改革与建设举措及成效 '“主要问题及改进建议” 按照一级指标撰写。”问题清单” 对应到二级指标撰写，问题的具体表现描述可对应到审核重点。总字数原则上要求5000 字以内（不含问题清单）， 其中“主要问题及改进建议” 不少于总字数的三分之一。异地校
区情况特别说明，独立成章附后。
学校总体情况。对参评学校立德树人总体情况进行简要阐述， 包括学校历史沿革， 隶属关系， 学科专业布局， 学生、教师规模 ， 基本办学条件， 以及近年来学校事业发展取得的显著成就 ， 产生的社会影响等， 为参评学校精准画像。
本科教育教学改革与建设举措及成效 。聚焦审核评估指标内涵要求， 对参评学校本科教育教学改革与建设值得肯定的亮点与特色进行描述。描述需要具体事例的支撑， 不用面面俱到， 避免言之无物、华而不实。
主要问题及改进建议 。要准确抓住学校立德树人工作中的主要问题， 影响学校改革、建设 、发展以及人才培养质量提升的关键问题， 进行深入分析， 避免表面现象的简单罗列， 既要避免问题大而空， 又要避免问题细而碎。改进建议要直面问题， 准确把脉、精准诊疗、对症开方、靶向给药 ， 对参评学校的整改工作要具有指导作用， 切实体现评估为学校服务。
问题清单。要列出经专家组讨论确定的 ”问题清单” ，引导参评学校针对问题清单， 建立整改任务清单和责任清单，逐项落实整改，切实推动高校建立质量持续改进长效机 制， 培育质量文化。
五、审核评估专家考察方法
新一轮审核评估采取线上和入校相结合的方式进行信息收集与评估考察。专家的考
， 其中最常用的包括以下四种。
122 第三部分 审核评估专家线上评估与入校评估一工作 指南
(—)深度访谈
深度访谈是评估专家通过有目的、有计划地与参评学校有关人员进行深入交谈获取
评估信息的一种方法， 是证实判断、查找问题的一种手段。访谈一般为一对一进行， 可以线上进行， 也可以入校进行访谈。对象包括校领导、学校中层干部、教师、学生、用人单位负责人等。评估专家进行线上线下深度访谈时， 应根据访谈对象采取不同的访谈方式。
访谈要求专家提前收集相关信息， 确定访谈目的， 例如核对数据与事实， 或者印证和判断问题结论， 做好访谈问题和内容设计。访谈中要注意谈话方式， 尊重被访谈者， 注意倾听， 不高高在上、咄咄逼人， 积极营造轻松和谐的谈话氛围； 注意引导，围绕目的和问题进行交谈， 不能漫谈， 更不能偏离主题， 提高访谈实效； 访谈后要认真梳理， 对获取的信息去伪存真， 分析判断。
（二）听课看课
听课看课是课堂教学和实践教学的一种考察方法， 以此了解教师的教学内容、教学方法、教材选用 ， 判断教师的教学水平和能力； 同时了解学生的学习态度、学习成效。评估专家听课与看课的方式可以是线上， 也可以是暗访或入校， 可以完整听全一节课， 也可以只听部分内容， 方式视学校的信息化程度和专家自身评估需要灵活掌握。
专家在进行听课看课时， 对课堂教学质量评价要有一个整体把握。应特别关注课程思政是否在课堂中有效体现； 课程教学是否体现了以学生为中心的教育教学理念（从学生学习效果的角度考察课堂教学效果 ）； 课程教学是否有效实现了深度的师生互动交流和 讨论； 课堂教学质植评价的标准是否体现了课堂教学的目标和教学要求。
（三）考察走访
考察走访是指对参评学校的教学单位、职能部门和校内外教学基地、用人单位进行考察的一种方式。校内外考察走访重点看学校各职能部门和院系如何落实学校的办学定位、办学理念和培养目标， 如何做的，做的效果如何； 看科研院所和企业如何支持学校人才培养工作， 社会资源如何利用； 看用人单位对毕业生是否满意， 学校人才培养目标与社会需求是否相适应。
六、审核评估专家组成员的职责要求 123
（四）材料审阅
材料审阅是对教学档案、支撑材料、教学管理文件、人才培养方案、毕业论文（设 计）、试卷等的查阅， 是专家求证学校工作的实际情况和效果的一种方式。
专家进行评估必须进行材料审阅 ， 材料审阅一般以线上为主， 学校的有关电子文本资料均按要求上传到评估系统上；课程试卷及其教学大纲和试卷分析报告、毕业论文
（设计 ）、合作协议等文档， 专家可通过专家组秘书向学校调阅， 学校采取扫描或拍照后上传等方式为专家提供 。对学校不具备线上提供条件的文卷， 专家可入校后调阅。
材料审阅要做到精读和泛读相结合，一般通过泛读把握整体情况，对存疑的重要 问题、关键问题的核查要采取进一步精读方式。材料审阅强调对学校整体情况的把握， 不以偏概全 。材料审阅要以考察问题为导向， 突出考察重点。例如毕业论文（设计 ） 审阅重点关注选题、过程指导、成绩评定是否规范到位，是否体现了能力培养要求； 试卷审阅重点关注命题、成绩评定是否科学合理， 试卷分析是否到位， 是否有持续改进机制。
六、审核评估专家组成员的职责要求
审核评估专家组所有成员均需按照《专家组成员承诺书》要求，严于律己， 以高度负责的态度 ，认真履行好评估工作职责。
（一）专家组组长及副组长
巧
审核评估专家组组长负责整个评估工作的统筹、组织、指挥、协调， 明确纪律要求和工作要求， 组织完成好评估任务。
线上评估期间， 负责组织召开专家组线上评估布置会，分配工作任务，提出工作要求；组织召开专家组线上工作会议；根据需求性和必要性，安排专家就近分散入校进行实地暗访、听课看课； 组织召开线上评估总结会， 全面总结专家组线上评估工作情况。
入校评估前， 要组织制定《专家组入校评估方案》。
入校评估期间，组织召开入校评估布置会，提出工作要求，讨论确定考察环节、重 点考察内容及工作方式， 分解落实评估任务； 与学校沟通决定是否召开评估说明会、专
124 第三部分 审核评估专家线上评估与入校评估工作指南
家意见交流会； 召开入校评估总结会 ， 确定专家组入校评估的问题核查情况和最终的”问题清单”。
入校评估后， 组织撰写写实性《专家组审核评估报告》。专家组副组长协助组长完成上述工作。
（二）评估专家（含青年教师专家）及学生观察员
审核评估专家的主要工作是在专家组组长的领导下，认真开展各项评估工作，完成 好个人的评估任务。
线上评估期间， 按照专家组总体工作安排， 认真研读学校《自评报告》及其相关支撑材料、《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告 》《教师教学体验调查报告》《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》等， 积极开展线上访谈座谈、听课看课、调阅各类教学档案资料， 包括培养方案、课程试卷、毕业论文（设计 ）等， 全面进行评估工作。同时完成专家组组长安排的实地暗访、专项评估等工作。专家完成线上评估任务后 ， 认真撰写《专家个人线上评估意见》。
入校评估前， 针对线上评估发现的问题， 认真思考入校重点核查、求证的问题 ， 以及核查的方式， 制定《专家个人入校问题核查表》。
入校评估期间， 根据专家组的统一安排， 结合个人分工任务， 做好核查工作安排， 包括考察环节、重点考察内容及工作方式等， 完成个人分工所有问题的核查， 给出结论， 提交《专家个人入校问题核查表》。
入校评估后， 根据自己的考察评估情况， 对专家组形成的《专家组审核评估报告》
广
进行修改完善。
青年教师专家也要履行专家上述的职责 ， 但可以不全面考察，只针对指标体系中的某些指标进行自由选择考察， 同时完成组长交给的诸如实地暗访等其他任务。
学生观察员按组长要求开展上述工作， 不需要填写《专家个人线上评估意见》《专家个人入校间题核查表》。
（三）专家组秘书
专家组秘书的主要工作是做好专家组与参评学校之间的沟通和服务工作。
六、审核评估专家组成员的职责要求 125
评估开始前， 做好专家组评估前的各项准备工作， 包括确认专家联系方式； 提前联系参评学校， 查看线上评估条件的准备情况等。
评估期间，在专家组组长的总休安排下， 做好评估各项服务保障工作， 确保评估专
家的各项工作均能落实。包括做好专家工作提醒； 做好专家评估工作的协调与安排；协
调专家组内专家考察安排上的冲突和重复，保持评估专家组工作的整体性；做好评估专 家组会议安排及会议记录； 做好各种评估材料、评审意见、评价结果等材料的收集、汇总和统计工作，对涉及参评学校和专家组的各种评估信息做好保密工作。对遇到的问题 要及时向专家组组长报告。秘书不参与评估各项结论的评议， 不承担《专家组审核评估报告》的起草撰写工作。
线上评估期间，重点要做好专家线上讨论会时间和日程安排，开通线上会议账号， 做好会议记录；协调高校上传专家线上调阅材料，安排好专家线上访谈、听课看课，出 现问题及时向参评学校反馈并尽快解决；收集《专家个人线上评估意见》，并采取“删 减重复项、合并同类项、分解混合项、移动错位项” 等方法， 对专家个人线上评估所提的各项问题进行梳理和汇总， 提交给专家组组长。
入校评估前， 应提前通知参评学校进行相应的安排和准备， 帮助安排好评估专家入校评估的各项准备工作。
入校评估期间， 协调专家组和专家个人做好各项评估工作安排，做好评估专家讨论会的会议安排， 给专家发送相关材料 ， 做好会议的记录及服务工作。此外还要主动、细致地关心专家的身体健康和生活。入校评估后， 完成专家组离校的有关工作， 包括确认专家的返程时间及送站工作， 做好交通费用报销、专家评审费发放等工作。
（四）项目管理员
项目管理员是承担评估项目具体组织与管理的人员， 主要职责是对本评估项目进行统筹协调、过程管理与服务、纪律监督， 保证评估工作的客观、公正、规范、有序。工作内容包括 ： 及时了解参评高校评建工作和专家组工作状态 ， 建立与评估机构、专家组、学校、秘书的沟通机制； 协助组长对学校自评报告、专家个人线上评估意见等进行形式审查；指导秘书开展评估工作，严格执行评估纪律，及时发现、上报本项目出现的问题并按要求妥善处理 ， 维护风清气正的评估氛围。
126 第三部分 审 核 评 估 专 家 线 上 评估与入校评估工 作 指南
审核评估专家工作流程图
线上评估
熟悉评估政策文件和评估系统； 商定专家组线上评估力案和专家个人评估考察计划；
研读 I + 3 + 3报告等评估材料； 开展线上评估考察活动；
视需要召开专家组内部
完成《专家个人线上评估心见》；
召开专家组线上评估总结会（内部会）， 形成《专家组线上评估问题汇总表》；
召开专家组入校 评估布置会（内部会），明确入校评估考察要求。
视需要召开入校评估说明会（非规定动作） ；
开展入校评估考察
召开专家组入校评估总结会（内部会），讨论确定”问题消
单”及是否推荐
视学校需婓召开专家意见交流会（非规定动作），平等交流评估诊断意见建议
入校评估结束四周内完成《专家组审核评估报告》
